Балтфлот -это 100000 моряков, 6 линкоров и немеренно других посудин. Представим что Нева вскрылась ранее и флот может пройти к столице. Вместо того чтобы послать Иванова по железке, Николай посылает флот, обещая амнистию сдавшимся, а морякам-демобилизацию и деньги-в манифесте.