В 1893 году двадцать четвертым президентом США вновь стал С. Г. Кливленд, уже занимавший эту должность в 1885 -1889 гг. А уже в мае 1893 года на Нью Йоркской бирже произошел крах, после которого закрылись 600 банков и более 15 000 предприятий обанкротились. Безработица возросла до 20%. Особенно пострадали Юг и Запад. В результате быстрого падения цен на сельскохозяйственные продукты фермеры все глубже влезали в долги и многие потеряли свою собственность. Начавшийся знаменитый экономический кризис 1893-97 годов привел к тому, что американские правящие круги нашли выход в гонке военно-морских вооружений и империалистической экспансии. Правительство САСШ и президент Гровер Кливленд оказались перед лицом экономических проблем и социальных потрясений. Американское правительство прибегло к испытанной карте – раздуванию военной истерии. В тот период времени внешняя политика играла для президента Кливленда второстепенную роль. В стране появились первые призывы к великодержавной политике, но Кливленд не верил, что правительство должно заботиться об экономической экспансии Соединенных Штатов и освоении новых рынков. Он был против аннексий или колоний и только желал, чтобы другие нации уважали суверенитет Соединенных Штатов. Некоторые события во время его президентства, однако, уже указывали внешнеполитические зоны интересов и очаги конфликтов будущих администраций. В связи с серьезными финансово-экономическими затруднениями.замаячила опасность очередного столкновения с англичанами. Америка могла в то время выставить против 32 английских броненосцев первого класса всего лишь четыре собственных.Поэтому Кливленд и его администрация решились на поистине революционный шаг-заключить военно-политический и морской союзы с Российской Империей и предоставить русскому флоту возможность стоянки в северо-американских водах. В конце лета и начале осени 1893 года в США всерьез рассматривался вопрос об обустройстве постоянной военно-морской базы флота Российской империи в гавани Нью-Йорка. « Если российский флот будет постоянно находиться в Нью-Йорке и прилегающих водах, - писала газета The New York Times, - то имеющиеся у сильной британской эскадры, стационированной в Северной Америке, возможности для внезапного нападения на незащищенные порты атлантического побережья США будут серьезно ослаблены. 12 декабря 1893 года в Вашингтоне было подписано русско-американское "сердечное согласие".Русский флот получил возможность постоянного базирования в Нью-Йорке.Американские судостроительные компании оказались на пороге получения множества перспективных заказов на постройку кораблей для военно-морского флота России. Мир обещал быть...