Сохраняем шведо-норвежскую унию

[Muller]

Тему Скандинавской федерации я копаю уже довольно давно, но наметки по ранней ее истории прорабатывались довольно ограниченно.

 

То, что Уния в ее существующем виде в РИ обречена, стало ясно еще в конце XIX века. И главный ее фактор — экономическая модернизация Норвегии, резко усилившая ее позиции. Модернизация опиралась на свободу торговли и либерализм, в то время как Швеция ориентировалась на протекционизм и государственный капитализм. Кроме того, нельзя не упомянуть упоротый упертый великошведский шовинизм Оскара Второго. Если в третьей четверти XIX века все как-то уживались, и было достаточно популярным панскандинавское движение, то после реформы 1885 года, а особенно консульских кризисов, все горшки между Швецией и Норвегией оказались побиты. А ведь экономики Швеции и Норвегии могли бы неплохо дополнить друг друга по ряду отраслей.

 

А вот как унию можно оставить в живых? Хорошая развилка, кроме кормления Оскара персиками, видится одна - выборы в Риксдаг 1887 года. Оскар 2 симпатизировал либералам, но их красиво прокатили на выборах - один депутат не уплатил 11 крон налогов, в результате победили протекционисты. В Норвегии выборы 1888 года также выигрывают либералы.

 

Могут ли либералы двух сторон договориться и реформировать Унию в приемлемый для обеих сторон политико-экономический союз? А каковы будут последствия для экономики Швеции без протекционистских мер? Крестьянство, как я понимаю, окажется в более тяжелом положении, раньше возникнет Крестьянский союз. Да и позиции социал-демократии окажутся более выгодными.

 

Кроме того, в Швеции в этот момент бешено развивается железодобыча, причем освоение Кируны является для Швеции и Норвегии взаимовыгодным. За счет трудоустройства выдавленных из села крестьян на этом проекте можно резко ускорить стройку Мальмбанана. Да и металлургический комбинат в Лулео можно усилить еще одним в Нарвике, построенным на норвежские деньги. Доходы будут значительно выше, сгладит ли это часть проблем во взаимоотношениях? Заодно наличие металлургического комбината в Нарвике дает повод для совместного освоения углей Шпицбергена и превращения его в шведо-норвежский кондоминиум под норвежским управлением. Уголь получается вдвое ближе, чем английский, причем свой. Угольная лихорадка на Шпицбергене начала ХХ века принесла определенные прибыли и в РИ - а уж имея гарантированного потребителя в 400 милях от места добычи, это будет куда выгоднее. Причем шахты закладывать могут в этом случае не дилетанты Лонгнийриа, как в РИ, а профессионалы из шведского Сконе, и раньше добиться прибыли.

 

Что из мыслей конкретно по реформам есть у меня:

Главная идея обновленной унии: «Союз Швеции и Норвегии должен приносить шведам и норвежцам равную и взаимную выгоду».

1. Швеция и Норвегия получают формально равные права в союзе.
2. Уния обзаводится наднациональными органами с равным представительством шведов и норвежцев.
3. Вооруженные силы остаются национальными, а флот — переходит в ведение унии, поскольку защищает совместные торговые интересы.
4. Норвегия и Швеция получают отдельные министерства иностранных дел с раздельной консульской службой, но часть полномочий МИД Швеции передается на уровень унии.
5. Значительно уменьшается налоговое бремя на население, между Швецией и Норвегией организуется таможенный союз. Кроме того, создается межгосударственный Союзный банк.
6. В перспективе (по первоначальному плану)  планируется постепенно преобразовать унию в двуединую монархию по типу австро-венгерской.
7. По мере реформ и в Швециию, и в Норвегии ограничивается личная власть короля (право вето) и вводится всеобщее избирательное право: примерно с 1898 - для мужчин, а с 1905 - для всех.

 

Примерный таймлайн реформы:
1887 - в Швеции выборы выигрывают либералы.
1888 - в Норвегии тоже выигрывают либералы. Создается межпарламентский Комитет по реформам, который должен иметь серьезное влияние на короля.
1889 - отыгрывается назад реформа норвежского правительства 1885 года. Создается проект реформы, на который король вынужден пойти безоговорочно, поскольку единственной альтернативой остается окончательный разрыва унии.
1890-93 - первый этап реформы. Создаются межнациональные органы союза:
а) Королевская канцелярия
б) Межпарламентский комитет — для координации парламентов и сглаживания межнациональных противоречий. Практически - идеологи реформ.
в) Межправительственный комитет —для координации исполнительных властей.
г) Экономический комитет — ведает совместными экономическими проектами и таможней.
д) Комитет по внешним сношениям — союзное министерство иностранных дел (консульские службы остаются при этом в ведении национальных правительств)
е) Военно-морской комитет — ведает Объединенным флотом и морскими крепостями
ж) Союзный банк - для финансирования совместных проектов.

 

1893 - начинается масштабный межгосударственный проект по освоению грандиозных железорудных месторождений Лапландии, железной дороги Мальмбанан и металлургических комбинатов в Лулео и Нарвике.

 

1894-97 годы - второй этап реформ. Швеция и Норвегия постепенно сближают законодательную базу. В Швеции — налоговая реформа, аграрная реформа, военная реформа. Протекционистских пошлин не вводится, поэтому сельское хозяйство находится в более тяжелом положении. Чтобы сгладить его, шведское правительство уменьшает налоги на крестьян (главное — отмена поземельного налога) и начинает целевое кредитование крестьян для повышения производительности сельского труда. На них закупаются сельскохозяйственные машины, сепараторы Лаваля и так далее. Также правительство предпринимает меры по трудоустройству крестьян-отходников, в частности на железнодорожном строительстве и освоении Лапландии. Появляются новые партии — социал-демократические и крестьянские.

 

1896 — начало реализации совместной кораблестроительной программы «Флот защиты торговли».

 

Третий этап — 1897-1901 годы. В Швеции и Норвегии вводится всеобщее избирательное право, ограничивается власть короля. В 1902 Оскар II отрекается от трону в пользу своего сына Густава V в связи с плохим состоянием здоровья.

 

Конец 1905 — Свальбард объявляется кондоминиумом Швеции и Норвегии под норвежским административным управлением, «Свальбардская угольная компания» получает монополию на добычу угля.

 

 

 

Изменено 19 Sep 2015 пользователем Muller

[master1976]

А как с рабочим вопросом?И объединятся ли шведские и норвежские профсоюзные организации?(скажем,на основе своеобразного кондоминиума)

[Muller]

А как с рабочим вопросом?

В Швеции будет точно стоять острее, чем в РИ: протекционизма-то нет. Прогнозирую значительный рост влияния социал-демократов уже к концу XIX века. Как одна из мер по сдерживанию протестного недовольства - политика поддержки, вплоть до крупных налоговых и кредитных льгот, малых и средних кооперативных промышленных предприятий в малых городах и сельской местности, чтобы уменьшить переток населения в города и улучшить ситуацию с занятостью. Примерно так, как это делалось в Норвегии (весь норвежский химпром начинался емнип на кооперативных началах при малых ГЭС). Крупные компании будут работать преимущественно на экспорт.

И объединятся ли шведские и норвежские профсоюзные организации?

Вполне возможно (хотя и не сразу, но где-то к 1900 году), причем такой шаг пмсм больше нанесет удар по шведским правым, и соответственно, усилит позиции реформаторов и унионистов. Возможно, станет и основным толчком к более раннему введению всеобщего избирательного права.

Изменено 19 Sep 2015 пользователем Muller

[master1976]

Прогнозирую значительный рост влияния социал-демократов уже к концу XIX века.

Сомневаюсь я.(не скажу за положение социал-демократов в Швеции,но по норвежцам-Норвежская рабочая партия оставалась довольно слабой. Партия и рабочее движение в целом продолжали следовать за чистыми венстре, возглавлявшими антиунионистское движение, – национальный вопрос заслонял для многих рабочих социальные проблемы.В актив Норвежской рабочей партии можно конечно занести новую социалистическую программу,  фактически повторявшую Эрфуртскую программу германских социал-демократов).

[Muller]

Норвежские - может и нет, а вот шведские точно усилятся...

А ведь в венстре наверняка будет раскол - убежденные антиунионисты могут отколоться от реформаторов.

Изменено 19 Sep 2015 пользователем Muller

[master1976]

А когда в швеции был принят закон о фабричных инспекциях?

В Норвегии в 1892 г. были приняты закон о фабричной инспекции, который устанавливал государственную инспекцию на всех заводах, законы о запрете детского труда, регулировании ночного труда и труда по праздникам.

В 1894 г. был принят закон о государственном страховании от несчастных случаев.

[master1976]

А ведь в венстре наверняка будет раскол - убежденные антиунионисты могут отколоться от реформаторов.

Позиции венстре мне кажутся достаточно убедительными.

[master1976]

Конец 1905 — Свальбард объявляется кондоминиумом Швеции и Норвегии под норвежским административным управлением,

Насколько серьезен для унии будет исконный жупел "российской угрозы"?На внешнюю политику унии вполне может повлиять(воинственный настрой и пр.)

[Muller]

Норвегия русского жупела никогда и не чувствовала, это шведская национальная пугалка. Хотя устраивать экспедиции за морскими котиками на русскую территорию под прикрытием норвежских броненосцев на заре 20-х, когда РСФСР была ослаблена, это им не мешало.

 

Конец 1905 - тот самый момент, когда русский флот ослаблен, а у АИ-унии в кои-то веки появился приличный флот. Сама Норвегия никогда бы на такое не пошла, а вот вместе со Швецией - может и рискнуть.

 

 

Думаете, из-за Шпицбергена русские будут сильно возбухать?

 

Хотя вообще планируется, что отношения с Россией постепенно будут несколько выправлены в лучшую сторону, по крайней мере чтобы торговые контакты укрепить.

 

Но вообще основное направление внешней политики планируется западное. От прогерманской ориентации Оскара - сползание к "равнонаправленному и выгодному нейтралитету", а в ходе ПМВ - постепенное сползание к Антанте.

Изменено 21 Sep 2015 пользователем Muller

[master1976]

Думаете, из-за Шпицбергена русские будут сильно возбухать?

Думаю да.

От прогерманской ориентации Оскара - сползание к "равнонаправленному и выгодному нейтралитету"

Коли,как Вы говорите,имеется в унии шведская национальная пугалка-Россия,чего бы тогда не замахнуться и на другие "исконныя"земли:на Финляндию( и в свете этого придерживаться прогерманского вектора внешней политики)?

[master1976]

Протекционистских пошлин не вводится, поэтому сельское хозяйство находится в более тяжелом положении.

Отток иммигрантов в САСШ возрастет.

Хотя вообще планируется, что отношения с Россией постепенно будут несколько выправлены в лучшую сторону, по крайней мере чтобы торговые контакты укрепить.

А у норвегов по-моему и так некоторые преференции имелись.На русском Севере?

Изменено 22 Sep 2015 пользователем master1976

[master1976]

http://kunstkamera.ru/files/lib/978-5-88431-256-2/978-5-88431-256-2_16.pdf

Справочно...