Денежная реформа белогвардейского правительства

[Рюрик]

Правительство Колчака намеревалось провести денежную реформу, важную роль в которой играли денежные знаки, изготовленные в США.

Телеграмма управляющего делами совета министров Всероссийского временного правительства Г.К. Гинса министру иностранных дел С.Д. Сазонову

8 октября 1919 г., Омск

В ответ на телеграмму товарища министра иностранных дел Нератова от 8 сентября № 1441/а, 1442/б, 1442 Верховный Правитель поручил: передать Главнокомандующему (Имеется в виду главнокомандующий Вооруженными силами на юге России генерал А.И. Деникин.): понимая всю настоятельность и разнообразие задач, которые встают перед Югом России, Верховный Правитель стремится предоставить Главнокомандующему возможно большую самостоятельность.

Однако единство общегосударственной власти требует общности, как финансовой, так и земельной политики. Правительство заказывает в Америке новые кредитные билеты, с расчетом унифицировать денежное обращение всей России; эти новые денежные знаки будут доставляться Вам постепенно. До конца года управление Юга России получит на 575 миллионов рублей кредитных билетов 25- и 100-рублевого достоинства. С января будет доставляться ежемесячно известное прогрессивно увеличивающееся количество новых кредитных билетов. Временно приходится допускать разновидные местные знаки. Для снабжения Юга России денежными знаками, Министерством финансов отправляется один миллиард керенок 20- и 40-рублевого достоинства; первый пароход с 200 миллионами ушел 5 октября. Препятствий заказу в Англии новых знаков для Юга России нет, при условии учета нашего крупного заказа в Америке.

Переход к унификации намечен постепенный. В Сибири правительство, стремясь сократить количество обращающихся знаков и вытеснить технически несовершенны сибирские обязательства, будет заменять их новыми билетами, обеспеченными частью золотого запаса и ограниченным в выпуске эмиссионным законом. При замене будет устанавливаться лаж, соответствующий реально существующему каждый определенный период времени. Намереваясь поставить Юг и Север России в одинаковое положение с Сибирью, правительство приравняет к новым кредитным билетам в смысле как обеспечения золотым запасом, так и в других отношениях, все денежные знаки, которые Вами будут [сочтены] наиболее подходящими, для объявления их привилегированными общенациональными денежными знаками России. Эти знаки после занятия Москвы будут временными переходными до окончательной денежной реформы. Намеченные мероприятия, создавая постепенно необходимое единство в денежном обращении, оставят значительную свободу Югу России для принятия необходимых временных мер. В отношении земельного вопроса будет отвечено особо.

История с заказом русских денег в Америке началась еще при Временном Правительстве.

В 1917 году производственных мощностей ЭЗГБ (экспедиции заготовления государственных бумаг) не хватало для обеспечения возрастающей потребности в денежных знаках.

В сентябре 1917 года в типографии American Bank Note Company был размещен экстренный заказ на выпуск государственных кредитных билетов образца 1918 года достоинством 25 рублей (60 млн. штук) и 100 рублей (24 млн. штук) на общую сумму 3 миллиарда 900 миллионов рублей. Первоначально планировалось их печатать за подписью Шипова (управляющего Государственным банком при царском и временном правительстве), однако в связи с последующими революционными событиями было решено печатать билеты без подписей (их потом планировалось отдельно огрифовать). Цена за каждую изготовленную тысячу билетов составляла 14 долларов 75 центов, не считая упаковки, фрахта, страховки и прочих накладных расходов. После создания в ноябре 1918 года правительства Колчака именно оно (как правопреемник Временного Правительства) стало получателем данных банкнот.

Первая партия банкнот – 420 ящиков с 21 млн. штук 25-рублевых билетов на сумму 525 млн. руб. и 180 ящиков с 9 млн. штук 100-рублевых билетов на сумму 900 млн. руб. была отправлена из Сан-Франциско во Владивосток 26 ноября 1918 года на военном транспорте «Шеридан». 29 ноября того же года на пароходе «Татцуко Мару» из Нью-Йорка во Владивосток была отправлена вторая партия банкнот, которая состояла из 560 ящиков с 28 млн. штук 25-рублевых билетов (на 700 млн. руб.) и 240 ящиков с 12 млн. штук 100-рублевых билетов (на 1 млрд. 200 млн. руб.)

Однако, во второй половине декабря 1918 года из-за политических и экономических разногласий между правительством Колчака и Союзниками, отправка банкнот в Россию была временно приостановлена. Военный транспорт «Шеридан» с банкнотами был возвращен из Владивостока, а ящики с банкнотами были выгружены в Маниле. Ящики с банкнотами с парохода были сгружены на берег в Сан-Франциско. В ходе дальнейших переговоров, в феврале 1919 года вопрос об отправке банкнот в Россию вновь был решен положительно, однако было получено разрешение только на их отправку в Россию, но не на выпуск их в обращение (т.к., пока не были взяты Петроград и Москва, американская сторона настаивала на наложении на банкноты штемпеля о том, что они были выпущены в Омске правительством Колчака. Спор, как положено эпичному спору такого масштаба, разгорелся из-за одного единственного слова. Союзники требовали наложения на банкноты штемпеля с текстом «Issued 1919 solely by authority of Government in Omsk», в то время как правительство Колчака требовало исключить из этой фразы слово «solely» («исключительно, только») т.к. изначально постепенно планировало расширить их обращение на всю территорию России, а не только на Сибирь. В конце концов, требование Союзников о наложении данного штампа к концу 1919 года было снято при условии, что данные банкноты будут использованы исключительно для денежной реформы с целью унификации денежного обращения на территориях, освобожденных от большевиков.

В результате, первая партия банкнот, находившаяся в Маниле (т.е. снятая в своё время с «Шеридана»), была направлена из Манилы во Владивосток на английском угольщике «Афакс», передана представителям правительства Колчака и огрифована во Владивостоке наложением на них факсимиле управляющего и кассира в начале сентября 1919 года.

Вторая партия банкнот (та, что в своё время, была снята с «Татцуко Мару») была отправлена из Сан-Франциска во Владивосток 15 ноября 1919 года на военном транспорте «Шерман».

Третья партия банкнот была сперва направлена 4 октября 1919 года из хранилищ типографии в Нью-Йорке в Сан-Франциско, а 4 октября 1919 года на военном транспорте «Томас» из Сан-Франциско во Владивосток. Эта партия включала 220 ящиков с 11 млн. штук 25-рублевых банкнот (на 275 млн. руб.) и 60 ящиков с 3 млн. штук 100-рублевых банкнот (на 300 млн. руб.).

Остаток банкнот, заказанных Временным Правительством был отправлен 25 декабря 1919 года через Англию Деникину. Эта партия включала 15 ящиков с 750 тыс. штук 25-рублевых банкнот (на 18 млн. 750 тыс. руб.) и 10 ящиков с 500 тыс. штук 100-рублевых банкнот (на 50 млн. руб.).

31 июля 1919 года, в дополнение к заказу Временного Правительства на изготовление в США банкнот на 3 млрд. 900 млн руб., правительством Колчака было принято решение сделать второй заказ с США на банкноты в 25, 100, 500 и 1000 рублей на общую сумму 6 млрд. 500 млн. руб. Согласование заказа затянулось, и контракты были подписаны в следующие сроки: 3 октября 1919 года на 32 млн. штук 25-рублевых (на 800 млн. руб.) и 12 млн. штук 100-рублевых билетов (на 1,2 млрд. руб.) образца 1918 года (серии и нумерация продолжали банкноты первого заказа), 6 сентября 1919 года – на 6 млн. штук 500-рублевых билетов (на 3 млрд. руб.)образца 1919 года и 1,5 млн. штук 1000-рублевых билетов (на 1,5 млрд. руб.) образца 1919 года. Несмотря на то, что заказ на 25- и 100-рублевые билеты был оформлен позднее, их печатанье началось раньше, т.к. использовались те-же клише, что и для заказа Временного Правительства, в то время как клише для 500- и 1000-рублевых билетов делались новые (за отсутствием данных номиналов в предыдущем заказе). Стоимость контракта на 25- и 100-рублевые билеты была той-же, что и у контракта Временного Правительства, стоимость 500-рублевок была установлена в 21 доллар 50 центов за 1000 штук, 1000-рублевок в 26 долларов за 1000 штук.

В сентябре 1919 года было принято решение о дополнительном заказе на 50- и 250-рублевые билеты на общую сумму 2 миллиарда рублей. Контракт на 20 млн. штук 50-рублевых билетов (на общую сумму 1 млрд. руб.) был подписан 30 сентября 1919 года (стоимость изготовления 14 долларов 75 центов за каждую 1000 штук), контракт на изготовление 4 млн. штук 250-рублевых билетов (также на общую сумму 1 млрд. руб.) был подписан 15 октября 1919 (стоимость изготовления 20 долларов за 1000 штук).

В отличии от заказа Временного правительства, все кредитные билеты, заказанные в 1919 году, должны были огифовываться подписями управляющего и кассира еще на этапе их печати в нью-йоркской типографии.

Первыми в Россию должны были поступить 25- и 100-рублевые билеты (часть из которых на общую сумму 506 млн. 250 тыс. руб. должна была быть передана Деникину, а остальные на сумму 693 млн. 750 тыс. руб. правительству Колчака), а с мая 1920 года должно было начаться поступление и билетов остальных достоинств (по 15-20 млн. штук ежемесячно), решение об их распределении между Деникиным и Колчаком должно было быть принято к моменту их отправки в Россию.

В связи с острым дефицитом разменных знаков, в 1918 году было принято решение заказать в США печать билетов достоинством 50 копеек, 1, 3, 5 и 10 рублей. Предполагалось заказать билеты в следующем количестве: 50 млн. штук 50-копеечных, 25 млн. штук 1-рублевых, 15 млн. штук 3-рублевых, 12 млн. штук 5-рублевых и 8 млн. штук 10-рублевых билетов. Однако, в связи с рядом обстоятельств, был заключен (9 ноября 1918 года) только контракт на изготовление 50 млн. штук бумажных полтинников на общую сумму 25 млн. руб., печатанье которых должно было быть завершено к марту 1919 года. Стоимость изготовления составляла 4 доллара 50 центов за каждую тысячу штук. В середине марта 1919 года 40 млн. штук 50-копеечных билетов были отправлены во Владивосток военным транспортом «Шеридан», а 5 апреля 1919 оставшиеся 10 млн. штук были отправлены военным транспортом «Шерман». 7 июня 1919 года бумажные полтинники американского изготовления были переданы представителям правительства Колчака. В отличие от крупнокупюрных билетов, союзники не возражали против их выпуска в обращение до начала денежной реформы, поэтому в денежное обращение Сибири они стали поступать уже в конце лета-начале осени 1919 года. 23 сентября 1919 года был заключен второй контракт на выпуск еще 100 млн. штук бумажных полтинников (на сумму еще в 50 млн. руб.). Первые 10 млн. штук полтинников этого заказа были отправлены во Владивосток 15 декабря 1919 года на военном транспорте «Шеридан», вторая партия в 22,5 млн. штук была отправлена во Владивосток 5 января 1920 года на транспорте «Томас». Оставшиеся 67,5 млн. штук были отправлены в Россию в феврале-марте 1920 года, причем часть их тиража была направлена не только во Владивосток, но уже и в Новороссийск с Петроградом.

После отказа от идеи печатать билеты от 1 до 10 рублей в США, их было решено печатать в Омске на американском оборудовании и американской бумаге. Автором рисунка новых банкнот (которым было присвоено пафосное название «Освобожденная Россия») был небезызвестный Шадр (в РЕИ о его работе на белых в советское время старались тщательно умалчивать).

(т.к. в ЭАИ нет эвакуации Омска – то этот проект так и не сорвется в связи с вывозом оборудования в Иркутск, как это было в РЕИ). По техническим причинам, из запланированных номиналов были выпущены только два – достоинством 3 и 5 рублей, печатанье которых было начато в Омске в конце декабря 1919 года (запланированные к выпуску билеты в 1 и 10 рублей этой серии так и остались лишь в виде пробных экземпляров). Несмотря на то, что качество их изготовления было куда лучше, чем у «сибирок», оно всё равно было далеко от идеала. Цвет банкнот «гулял» в достаточно широком диапазоне (сказывался дефицит краски), а их защита от подделки всё равно была достаточно низкой.

Помимо этого, Деникиным (с согласия Колчака) были заказаны в Англии (в типографии Waterlow & Sons) казначейские знаки достоинством 1, 3, 5, 50, 100 и 500 рублей. (билеты в 1, 3 и 5 рублей однако так и остались в виде пробных образцов). Их тираж должен был покрывать недостаток новых кредитных билетов на начальном этапе денежной реформы. (т.к. их изготовление велось в два этапа (т.к. было два отдельных заказа) - 100- и 500-рублевые билеты имеют варианты по подписям и написанию серии)

После занятия Москвы и Петрограда было решено отказаться от заказа казначейских знаков местных достоинств, вместо этого было решено воспользоваться нереализованными в свое время клише временного и царского правительств

Edited 9 July by Рюрик

[Рюрик]

Реформа проводилась в несколько этапов. В марте 1920 года она проводится на территории Сибири

"Сибирки" изымались из обращения в соотношении 4 рубля "сибирскими" за 1 новый рубль

"Думские" и "Романовские" в Сибири изымались по своему номиналу

обмен на новые деньги проводился в Сибири до середины апреля 1920 года

из старых денежных знаков платежную силу сохранили полтинники американского изготовления (размер 93х47 мм):

а также царская серебряная и медная монета

 

вводились следующие новые денежные знаки:

государственные кредитные билеты образца 1919 года (отпечатанные в Омске) достоинством 3 и 5 рублей

выпуск этих ("Омски") денежных знаков рассматривался как временная мера - до того момента пока восстановления географической связности страны не позволит заменить их более качественными банкнотами:

3 рубля образца 1919 (печать - Омская ЭЗГБ)

5 рублей образца 1919 (печать - Омская ЭЗГБ)

государственные кредитные билеты образца 1918 года (американского изготовления)

25 рублей образца 1918 (печать ABNC, оба тиража), размер 248х87 мм

100 рублей образца 1918 (печать ABNC, оба тиража), размер 153х87 мм

в связи с нехваткой разменной монеты с апреля 1920 года в обращение также вводятся разменные знаки достоинством 5 копеек, отпечатанные в Омске

 

на территории Дальнего Востока обмен происходил на тех-же условиях, что и в Сибири, но длился чуть дольше - до начала мая 1920 года

Edited 9 July by Рюрик

[Рюрик]

на территории европейской части России, которая контролировалась "белыми", реформа была проведена в июне 1920 года на следующих условиях:

"южный рубль" (деникинский) обменивался в соотношении 35 рублей за 1 новый рубль

билеты Юденича обменивались в соотношении 1:1

"Романовские" и "Думские" - также в соотношении 1:1

"керенки" в соотношении 2:1

советские денежные знаки были аннулированы еще в момент захвата власти белыми

"американские" (казначейские билеты в 50 копеек и государственные кредитные билеты в 25 и 100 рублей) и "омские" (разменные знаки в 5 копеек и государственные кредитные билеты в 3 и 5 рублей) - получили статус законного платежного средства

помимо получивших статус законного платежного средства уже упоминавшихся "омских" и "американских" банкнот (правда "омские" этот статус получили лишь формально, т.к. на территорию европейской России они физически не поступали), в обращение также вводились:

разменные билеты в 10 и 20 копеек

были отпечатаны по клише невыпущенных царских бумажных бон соответствующего достоинства, только "царский" орел на них был спешно заменен "колчаковским"

10 копеек (печатались Московской ЭЗГБ), размер 80х45 мм

20 копеек (печатались Петроградской и Московской ЭЗГБ), размер - как у 10 копеек

государственные кредитные билеты образца 1917 г. достоинством 3, 5 и 10 рублей

были отпечатаны по клише, заготовленным еще Временным Правительством, в качестве подложечной сетки использовалась таковая от банкнот образца 1905 - 1909 гг.

3 рубля образца 1917 (печатались Петроградской и Московской ЭЗГБ, московская печать - серии АА, петроградская - АБ), размер 111х64 мм

5 рублей образца 1917 (печать - Петроградская и Московская ЭЗГБ), размер - 121х73 мм

10 рублей образца 1917 (печать - Московская ЭЗГБ), размер 125х77 мм

казначейские знаки британского изготовления

50 рублей (печать W&S), размер 140х83 мм

100 рублей образца 1919 (печать W&S, оба тиража), размер 200х96 мм

500 рублей образца 1919 (печать W&S, оба тиража), размер 205х95 мм

[Рюрик]

на территории Северной Области реформа проходит в октябре 1920 года, "северные" рубли обмениваются на новые банкноты в соотношении 1:1

также, в октябре 1920 года в обращение поступают банкноты американского изготовления достоинством 50, 250, 500 и 1000 рублей

государственные кредитные билеты американского изготовление)

50 рублей образца 1919 (печать ABNC), размер 153х87 мм

250 рублей образца 1919 (печать ABNC), размер 166х95 мм

500 рублей образца 1919 (печать ABNC), размер 166х95 мм

1000 рублей образца 1919 (печать ABNC), размер 175х100 мм

приблизительный курс нового рубля был примерно 10 - 11 рублей за доллар США

(т.е. примерно в пять с небольшим раз дешевле довоенного царского золотого рубля)

[komo]

Как то тему отрывал , про "финансовая реформа профессора Трахенберга " про 1920г, Врангеля и гоп-компанию впупаданцев на "параходе и с репликатором " из творчества Звягинцева . И в общем пришел к мнению , поддерженным большинством коллег, то "колокольчик" обеспеченный золотом в условиях ГВ неоконченной и разрухи угробит экономику  условной Югроссии надежней , чем любой  "военный коммунизм" и эксперименты  с форсированной индустриализацией и ускоренной колективизацией реалистории . 

Но сохранение-возврат цен +- номинальных к до военным 1913г, при этом  девальвация золотого содержания до скажем 0,5 грамм Аурума за рбль, и некий возврат к биметализмо (рубли-полтины серебрянные + разменная монета ) в обороте из расчета рублей 5 на душу ситуацию несколько сбалансирует и будет комфортной для населения и экономики .