МИГ - Обсуждение мира

13 Nov 2009

1894 Таймлайн готов

14 Nov 2009

1894 Таймлайн готов

<{POST_SNAPBACK}>

И где же он?

15 Nov 2009

Продолжение:

1894 г. : http://fai.org.ru/timeline/MIG/1894.html (добавлено 15.11.09)

Дальний Восток 1894 (подробно) (добавлено 15.11.09)

16 Nov 2009

О, я смотрю, Босфорской операции во время армянского кризиса все-таки быть!

16 Nov 2009

с чего Вы это решили?

РИА и флот совсем не в том состоянии, которое потребно.

максимум автономное генерал губернаторство в зап.Армении.

Армянские дружины не так уж вооружены. ( примерно рота+ полуэскадрон кавалерии+ пара трофейных с 1878 пушек)

у меня мысль не дать башибузукам резать мирное население.

Но если начнется общее восстание , тогда будем требовать автономию Зап. Армении.

Вообще лорд Солсбери что-то говорил про исчадие ада_Великого турка.

Я так думаю, что получив вооруженный отпор османы отыграют назад.

Проливы под Англией неприемлемы.

17 Nov 2009

При чем тут Англия? Операцию с 1881 г. готовили, а у турок флот тогда вообще небоеспособный, и босфорские батареи ЕМНИП не так уж и сильны в то время.

В газетах ВБ царили настроения вплоть до раздела Турции...

Почему бы не хапнуть под это дело Проливы (хотя бы Босфор)? Тогда можно будет перевести бОльшую часть ЧФ во Владивосток и свести РЯВ к сугубо морской войне (это также оправдывает Вашу установку на превентивную атаку Сасебо). В этом случае и недостаточная пропуская способность Транссиба не так уж страшна. Получится все наоборот - российский генштаб сыграет на опережение, нападут до окончательной постройки и концентрации всего японского флота...

17 Nov 2009

У РУССКИХ НЕТ КОРАБЛЕЙ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ БОЛЕЕ 60тыс в рейс при полной загрузке ВСЕХ судов на ЧМ.

Все дороги ведущие к портам ЧМ в РОССИИ однопутные. Двухпутки позже. Снабжение рухнет в портах погрузки. Занять можем , удержать нет. ОКНО было в 1878-79 и будет в 1916.

азетах ВБ царили настроения вплоть до раздела Турции...

Ну да проливы Англия забирала СЕБЕ, а России отдавала зап.Армению, нам она ни к чему.

В условиях англо-русских неурегулируемых противоречий рисковать столкновением с Англией смысла нет.

Центр внимания с 1894 переносится на Дальний Восток.

Рисковать войной в условиях реформ нет никакого смысла.

Россия будет стараться бить наверняка.

Чтобы не встали.

Хотя Османы Здесь скорее всего потеряют Крит, а в Зап.Армении будет создано автономное генерал-губернаторство.

Проливы Пока останутся в руках Османской империи, и это лучшее.

18 Nov 2009

В РИ армян считали ненадежными поддаными, наподобие поляков или финнов (причем это мнение было широко распространено в обществе - вспомните хотя бы "армяшку" из "Поединка" Куприна). В том числе и поэтому их в тот период "слили". Что изменилось в Вашей АИ, зачем РИ автономная Западная Армения? Я так понимаю, что в тот период РИ стремилась не к завоеваниям на Востоке, а к экономическому подчинению. Это получилось в Иране, но по некоторым причинам не вышло в Манчжурии и Турции. Однако Георгий вроде не попаданец, послезнанием не страдает, и насколько я понимаю, политика в восточном вопросе в Вашей АИ не слишком отличается от РИ. Так зачем портить отношения с Портой из-за каких-то армян и подталкивать ее к конкурентам? Зачем и ради чего рисковать возможными экономическими преференциями? Англия, понятно, хочет под шумок Проливы и Ирак хапнуть. Но РИ от автономной Западной Армении не предвидится ничего кроме головной боли, т.к., повторюсь, армян в самой РИ рассматривали как потенциальных сепаратистов.

Если бы РИ готовилась отобрать проливы, то такие действия были бы логичны. А так я не понимаю...

18 Nov 2009

В РИ армян считали ненадежными поддаными, наподобие поляков или финнов (причем это мнение было широко распространено в обществе - вспомните хотя бы "армяшку" из "Поединка" Куприна).

В России всгда власть стремилась опереться именно на армян в своей восточной политике.

практически вся разведсеть на Востоке это армяне.

Если Вы обратите внимание, то увидите что во главе Наместничества стоит Воронцов-Дашков, а это представитель как раз проармянского лобби в российской элите в отличие от Григория Сергеевича Голицына, который в в реале проводил проазербайджанскую политику, в частности перевел имущество армянмкой церкви в собственность двора, что привело автоматически к росту антиправительственных настроений, которые однако не были антироссийскими, поскольку живя между Турцией и Ираном ни одному армянину, еслли он в здравом уме, не придет в голову ссориться с Россией.

Здесь достигнута договоренность с Дашнакцутюном и Католикасатом (см. визит Католикоса в СПб в 1894)о том, что Россия будет поддерживать освободительное движение армян, в том числе и путем формирования военных подразделений в обмен на лояльность и участие отрядов армян против горцев и бандитов.. Поэтому Здесь никаких погромов ни в Баку , ни в Карабахе в 1902-03 гг не будет. На кавказе ТОЛЬКО у армян есть свои вооруженные( небольшие ) подразделения , которые действуют наравне и подчиняются российскому командованию.

Поэтому я так думаю, что проблемы эксов на кавказе не будет, да и у Камо будет более интересная жизнь.

Однако любые попытки ведения антироссийской деятельности и среди армян будут ЖЕСТКО пресекаться.

По Сан-Стефанскому миру русские войска должны были оккупировать Армению, пока не будут проведены необходимые реформы. Это постановление было отменено Берлинским трактатом 1878 года, который явился всецело результатом нашего угрожающего нажима и прославлялся нами как величайший триумф Англии, принёсший «почётный мир». Армения была принесена в жертву на воздвигнутый нами триумфальный алтарь. Русские вынуждены были уйти; несчастные армяне снова были придавлены пятой своих старых угнетателей, обязавшихся «провести улучшения и реформы в провинциях, населённых армянами». Всем нам известно, как нарушались эти обязательства в течение сорока лет, несмотря на неоднократные протесты страны, которая была главной виновницей возвращения Армении под владычество турок. Политика британского правительства с роковой неизбежностью привела к ужасающим бойням 1895—1897 и 1909 годов и к страшнейшей резне 1915 года. В результате этих злодеяний, беспримерных даже в истории турецкого деспотизма, численность армянского населения в Турции сократилась больше чем на миллион.

— Дэвид Ллойд Джордж[89] — премьер-министр Великобритании — 1916—1922 гг. Дэвид Ллойд Джордж. Правда о мирных договорах. Т. 2, М., 1957, с. 390 ; David Lloyd George, Memoirs of the Peace Conference (New Haven: Yale University Press, 1939), vol. 2, pp. 650—656.

Я так понимаю, что в тот период РИ стремилась не к завоеваниям на Востоке, а к экономическому подчинению

Россия стремилась к обеспечению безопасности своих рубежей используя и преследуя политические, военные и экономические средства.

Так зачем портить отношения с Портой из-за каких-то армян и подталкивать ее к конкурентам?

Она и так с ними.

Россия и Османская империя враги по определению.

В Российских газетах Здесь и в реале не утихает пропаганда возвращения Константинополя под сень ХРИСТА

возможными экономическими преференциями?

То что положено и так есть, а то чего в реале не было и здесь нет.

Англия и Франция контролируют полностью экономику Османской Империи.

Англия, понятно, хочет под шумок Проливы и Ирак хапнуть

Об Ираке в реале я чего-то не помню, а проливы она хотела, но не получит.

19 Nov 2009

Ладно, как говорится, - авторский произвол свят (С)

/шутка/

Кстати, хотел спросить: переписка по Дальнему Востоку и доклад Витте по экономической политике - это все РИ?

19 Nov 2009

переписка по Дальнему Востоку и доклад Витте по экономической политике - это все РИ?

Это реал.

Я даю переписку чтобы показать работу механизма Империи и то с какими данными приходится работать первым лицам , принимающим решения.

Доклад Витте реал.( изменения минимальные и на суть никоим образом не меняющие)

по Армении по моему мы с Ллойд_Джорджем вполне друг друга понимаем. :give_rose:

20 Nov 2009

Кстати, по переписке - там не отражены Ваши изменения по поводу предложений Китая:

http://fai.org.ru/timeline/MIG/russojapanese_war_00.html

"Обращение Ли Хунчжана к России с просьбой о помощи, взамен обещана Корея."

21 Nov 2009

22 июня

Всеподданнейшая записка министра ин. дел.

22 июня 1894 г.

Поспешаю повергнуть при сем на всемилостивейшее воззрение вашего императорского величества только что полученную мной телеграмму от находящегося в Тяньцзине, на пути, вследствие разрешенного ему отпуска, посланника нашего в Пекине 17.

Доводя до сведения министерства о серьезном обороте, который принимают дела в Корее вследствие одновременного присутствия там китайских и японских войск, гофмейстер граф Кассини сообщает о ходатайстве, с которым обратился к нему Ли-хун-чжан, о посредничестве нашем для предотвращения неминуемого столкновения с японцами. Ли уверен, что, если мы настоим пред японским правительством [16] об отозвании японских войск из Кореи, заверив его, что китайское правительство одновременно отзовет свои, в чем он ручается, столкновение будет отвращено. Посланник наш прибавляет, что Ли-хун-чжан не скрыл от него, что англичане уже предложили ему свое посредничество, но что он предпочитает обратиться за этой услугой к нам.

Разделяя мнение графа Кассини, что посредничество наше в этом деле могло бы усилить наше влияние на Дальнем Востоке, и что необходимо предупредить возможность вмешательства Англии, я полагал бы поставить немедленно в известность посланника нашего в Токио о содержании телеграмм графа Кассини и поручить ему употребить все усилия для склонения японского правительства к соглашению с китайским об одновременном отозвании войск 18, на что приемлю смелость испрашивать всемилостивейшее соизволение вашего императорского величества.

Ламсдорф

Телеграмма посланника в Пекине министру ин. дел.

22 июня 1894 г.

Проездом через Тяньцзин, я посетил Ли-хун-чжана. Он сделал мне чрезвычайно важное сообщение. Положение дела в Корее крайне серьезно. Хотя мятеж почти прекратился, но присутствие китайских и японских войск грозит, по словам Ли, почти неминуемым вооруженным столкновением Китая с Японией. Ли от имени китайского правительства обратился ко мне с просьбой передать императорскому правительству ходатайство Китая, чтобы Россия приняла на себя посредничество в этом вопросе, дабы побудить Японию одновременно с Китаем немедленно вывести войска из Кореи. Ли заявил, что китайское правительство признает за Россией, как непосредственно заинтересованной страной, исключительное право быть посредником. Он убедительно просит телеграфировать вашему высокопревосходительству просьбу Китая, чтобы мы побудили Японию немедленно отозвать войска из Кореи, причем Китай с своей стороны дает торжественное обязательство одновременно с Японией вывести свои войска. Считаю, что нам ни в коем случае не следует упустить представляющегося ныне случая принять на себя роль посредника, о чем ходатайствует Китай, что, без всяких с нашей стороны жертв, высоко поднимет наше влияние в Корее и на всем Дальнем Востоке, устранив возможность неминуемого и крайне неудобного для нас вооруженного столкновения в Корее. Ли заявил, что Англия уже предложила свое посредничество, но Китай, признавая в этом случае первое право за Россией, счел долгом обратиться к нам. Дело принимает острый и угрожающий характер. Ли просит немедленного ответа. Буду ждать ваших указаний в Тяньцзине до 16 июня.

Кассини.

1 июля

Телеграмма посланника в Пекине министру ин. дел.

1 июля 1894 г.

Положение критическое. Намерение Японии захватить внутреннее управление Кореи стало очевидным. Китайское правительство с нетерпением ожидает результата представлений, сделанных нами в Токио. Китай явно желает избежать войны, тогда как Япония, видимо, ищет ее, основательно рассчитывая, что успех будет за ней. Опасность грозит со стороны Японии, а не Китая. Ли объявил, что Китай сознает необходимость реформ во внутреннем управлении Кореи и согласен, чтобы вопрос об этих реформах был обсужден и решен в форме конвенции между уполномоченными России, Китая и Японии либо в Сеуле, либо в Тяньцзине. Означенная уступка Китая дает нам неоспоримые преимущества. Япония, видимо, стремится устранить участие России.

Телеграмма посланника в Пекине министру ин. дел.

3 июля 1894 г.

Reponse telegramme 65 .

Из переговоров моих с Ли-хун-чжаном явствует, что Китай понимает наше посредничество в смысле побуждения нами Японии к удалению ее войск из Кореи одновременно с китайскими, считая это единственным средством избежать войны. За оказанную нами услугу Китай формально признает за Россией право участия в решении вопросов внутреннего устройства Кореи совместно с Китаем и Японией. Ли-хун-чжан просит, чтобы мы оказали содействие к склонению Японии дать согласие на решение вопроса о реформах в Корее совместно с Россией и Китаем, что должно иметь место немедленно после удаления китайских и японских войск из Кореи. Считаю безусловно важным, чтобы Хитрово приложил все старания к склонению Японии на принятие этого столь выгодного как для нас, так и для нее предложения, коим обеспечивается на будущее время сохранение порядка в Корее, устраняется преобладающее влияние Китая, и которое представляется единственной прочной гарантией против новых покушений какой-либо державы на целость королевства.

Кассини.

23 Nov 2009

К соглашению между Россией и Великобританией о разграничении сфер влияния в области Памиров

(Нота российского посла в Лондоне Стааля к статс-секретарю по иностранным делам Великобритании графу Кимберлею)

Лондон, 27 февраля/11 марта 1895 г.

Граф,

Я имел честь получить ноту вашего сиятельства от сего числа.

Это сообщение заключает в себе статьи соглашения, к коему привели переговоры, происходившие между правительством государя императора, моего августейшего повелителя, и правительством ее британского вел-ва, по предмету разграничения сфер влияния России и Великобритании в области Памиров, на восток от озера Зор-Куль (Виктория).

Будучи надлежащим образом уполномочен удостоверить принятие моим правительством означенного соглашения, считаю долгом воспроизвести ниже статьи оного, а именно:

1. Сферы влияния России и Англии на восток от озера Зор-Куль (Виктория) будут разделены пограничной чертой, которая, начинаясь от точки на этом озере близ его восточной оконечности, пойдет по гребню горной цепи, тянущейся несколько южнее параллели сего озера до перевалов Бендерского и Орта-Бель. Оттуда пограничная черта пойдет по сказанной горной цепи, доколе эта цепь находится южнее параллели упомянутого озера. Достигнув этой параллели, пограничная черта спустится по откосу цепи к Кизиль-Рабату, лежащему на реке Аксу, если только эта местность не находится севернее параллели озера Виктории; от этого пункта пограничная черта пойдет по направлению на восток, дабы примкнуть к китайской границе.

Если будет установлено, что Кизиль-Рабат лежит севернее параллели озера Виктории, то пограничная линия будет проведена до ближайшего и наиболее удобного пункта, расположенного на реке Аксу к югу от указанной широты, и оттуда будет продолжена, как сказано выше.

2. Пограничная черта будет обозначена и точное ее направление установлено смешанной комиссией чисто технического характера под охраной военного конвоя, не превышающего того количества, которое безусловно необходимо для безопасности комиссии. Комиссия будет состоять из русских и английских делегатов с необходимыми помощниками по технической части.

Правительство ее британского вел-ва условится с эмиром афганским относительно способа представительства эмира в комиссии.

3. Комиссии будет также поручено донести обо всех данных, которые можно будет собрать на месте, касательно положения китайской границы, с целью дать возможность обоим правительствам войти в соглашение тем способом, какой будет признан наиболее удобным, с китайским правительством относительно пределов китайской территории, соседней с пограничной чертой.

4. Правительство е.в. императора российского и правительство ее британского вел-ва обязуются воздерживаться от всякого политического контроля или влияния - первое к югу, второе к северу от разграничительной линии.

5. Правительство ее британского вел-ва принимает на себя обязательство в том, что территория, входящая в сферу английского влияния между Гиндукушем и чертой, идущей от восточной оконечности озера Виктории до китайской границы, войдет в состав владений эмира афганского, что эта территория не будет присоединена к Великобритании, и что на ней не будет возведено ни военных постов, ни укреплений.

Приведение в исполнение настоящего соглашения поставлено в зависимость от очищения эмиром афганским всех территорий, занятых им на правом берегу Пянджа, и от очищения эмиром бухарским части Дарваза, расположенной к югу от Аму-Дарьи, так как правительства е.в. императора российского и ее британского вел-ва согласились употребить в этом отношении свое влияние на обоих эмиров.

Имею честь быть, и пр.

СТААЛЬ

6 Dec 2009

16 апреля 1895

Существенное преобразование министерства Императорского Двора .

По новому законодательству, министр Императорского Двора — главный начальник над всеми частями придворного ведомства и вместе с тем министр уделов и канцлер Императорских и Царских орденов. В его главном ведении состояли Императорская академия художеств и Московское художественное общество.

Была учреждена должность помощника министра Императорского Двора, с правами и обязанностями товарища министра.

Министерство Императорского Двора состояло из следующих частей:

совет при министре, созываемый в случае надобности и состоящий под председательством министра или другого лица, по его назначению, из начальников установления министерства,

общие установления,

особенные установления,

капитул Императорских и Царских орденов,

главное управление уделов.

К общим установлениям министерства Императорского Двора принадлежали:

канцелярия министра Императорского Двора и уделов;

кабинет Eго Императорского Величества;

контроль министерства Императорского Двора, состоящий под управлением заведующего из ревизионного, бухгалтерского и технического отделов;

касса министерства Императорского Двора, с отделениями в Москве, Барнауле и Нерчинске;

общий архив министерства Императорского Двора

инспекция врачебной части министерства Императорского Двора, заведующая придворной аптекой и госпиталями дворцового ведомства.

Особенные установления министерства Императорского Двора:

управление гофмаршальской части;

экспедиция церемониальных дел;

придворная конюшенная часть;

Императорская охота;

придворное духовенство;

придворная певческая капелла;

придворный музыкантский хор;

собственные Е. И. В. библиотеки;

Императорский Эрмитаж;

дирекция Императорских театров;

управление Собственным Е. И. В. дворцом;

дворцовые управления спб., московское, царскосельское, петергофское, гатчинское, варшавское;

управление г. Павловском;

Императорская академия художеств;

Императорская археологическая комиссия;

дворы Их Императорских Высочеств великих князей и великих княгинь;

электротехническая часть при министерстве Императорского Двора;

рота дворцовых гренадер;

управление княжеством Ловичским;

канцелярия Е. И. В. Государыни Императрицы

канцелярия вдовствующей Государыни Императрицы Марии Федоровны.

9 Dec 2009

Малоазиатский(армянский) кризис 1895 г.

2 июня 1895

Письмо лорда Солсбери Председателю Совета Министров Игнатьеву с предложением совместных действий по предотвращению резни армян в Османской империи.

8 июня

Начало Лондонских консультаций (8-29 июня)между Россией, Великобританией , Францией, Германией, Австро-Венгрией, Италией по согласованию условий совместных действий по разрешению Армянского кризиса

Патриархом Сиро-яковитской православной церкви избран Игнатий Абдул Масих II

10 июня

Восстание армянского населения Трапезунда при поддержке 1-й и 3-й армянских дружин.

После упорных боев к исходу 14 июня турецкие войска выбиты из города..

12 июня.

Отряд кораблей ЧФ в составе броненосцев «Екатерина II» и «Чесма» и транспортных судов вышел из Севастополя в направлении Трапезунда.

14 июня

Отряд кораблей ЧФ прибыл в Трапезунд.

С кораблей высажен десант в составе 2 пехотных бригад и 24 орудий.

Командующему турецкими войсками в районе поставлено требование отойти от города на 24 км.

Переход 8, 9 и 10 армянских дружин Русско-турецкой границы.

Выдвижение частей Российской Армии к границе России и Османской империи.

15 июня

Заявление МИДа Российской империи о том что действия России не преследуют цели приобретения какой-либо территории Османской империи, а единственно имеют цель спасти мирное население Армении, находящейся под властью султана от ужасов , творимых башибузуками.

15-18 июня

фанатичная мусульманская толпа учинила погромы армян в г. Эрзруме. Прибывшие сюда по приказу султана отряды «гамидие» (3 тыс. штыков) открыли огонь по армянам. Погибло 316 человек. В ночь с 18 на 19 октября было вырезано население армянского села Кес (спаслось лишь 5—6 человек). По свидетельствам очевидцев, участники погромов имели при себе особые разрешения за подписями наместника и командующего отрядами «гамидие» Шакир паши.

19 июня

Вход в Эрзурум 2,4,5 армянских дружин.

Отряды «гамидие» окружены и уничтожены.

Массовое бегство мусульманского населения из Эрзурума и окрестностей

Выдвижение турецких войск к Эрзеруму.

21 июня

Массовое восстание армян в Западной Армении.

Разгон и жестокое подавление демонстрации армян в Стамбуле.

21-30 июня

Армянская резня в Стамбуле.

По неполным данным убито около 10 000 армян.

Многие армяне спаслись в греческих церквях и на территории посольств.

24 июня-3 июля

Восстание армян вместе с 9 и 10 боевыми дружинами в городе Урфа.

Подавлено турецкими войсками . Погибло около 18 000 человек.

Наиболее жестокой и варварской была резня в Урфе, где армяне составляли до трети населения города. Осажденные армяне спрятали женщин и детей в кафедральном соборе и вступили в бой с турецкими войсками . После падения Урфы командующий турецкими властями направил женщин и детей к местному шейху. Тот приказал бросить их на землю и, прочитав над ними молитву, перерезал всем горло. На следующее утро толпа мусульман подожгла собор, в котором спрятались оставшиеся армяне, и сожгла заживо полторы тысячи человек. Днём чиновники-мусульмане, посланные оповестить армян, что убийств больше не будет, вырезали последние 126 армянских семейств. Общее число убитых армян в Урфе и окрестностях составило более 18 тысяч.

3 июля

Совместный ультиматум России, Великобритании, Франции ,Германии и Австро-Венгрии султану Абдул-Гамиду II о прекращении преследования Христиан в Османской Империи.

Державы потребовали:

1. Прекратить в течение 3-х суток насилие над христианским населением Османской Империи.

2. Допустить к расследованию зверств, совершенных войсками Османской Империи независимые комиссии составленные из представителей великих держав без права ограничить как-либо их деятельность.

3. выдать международной комиссии всех османских чиновников , организовывавших массовые убийства мирного христианского населения.

4. передать о.Кипр Великобритании

5. Признать независимость Египта .

6. Вывести все регулярные вооруженные силы из Западной Армении за исключением ограниченных сил по поддержанию порядка в количестве не большем чем 10 000 человек без артиллерии и пулеметов.

Предоставить армянам Зап. Армении право содержать отряды самообороны в количестве не большем чем 20 000 человек.

7. передать Трапезунд вместе с прилегающей областью в аренду на 25 лет Российской империи без каких-либо ограничений.

8. предоставить Германии право на постройку и эксплуатацию железной дороги Константинополь-Багдад.

9. выплатить компенсацию христианским общинам за ущерб и погибших во время погромов..

Сумму компенсаций определит специальная комиссия составленная из представителей великих держав.

10.признать независимость о. Крит и право населения его на присоединение острова к Греции

11. вывести все регулярные части из Палестины за исключением сил охраны порядка в количестве не большем чем 10 000 человек.

Предоставить немусульманскому населению Палестины права содержать отряды самообороны в количестве до 10 000 человек.

12. дать согласие на временную оккупацию войсками Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины при уважении прав мусульманского населения.

13. Признать независимость Восточной Румелии и ее право через 10 лет на воссоединение с Болгарией.

14. передать порт Басра и прилегающую территорию в аренду Великобритании на 25 лет без каких-либо ограничений.

15. создать автономное генерал-губернаторство Зап.Армения с губернатором-христианином , назначенным по усмотрению России.

Признать за Россией право покровительства над Армянами и восточными Христианами.

В случае непринятия любого из вышеуказанных требований Османская империя будет стерта с лица Земли как позор цивилизации и проклятие человечества.

«Султан Абдул Гамид II — это чудовище, которое постоянно дрожит в своём жалком всемогуществе и, ужасаясь своих преступлений, успокаивает себя тем, что совершает новые преступления; в 1893—95 он повесил и сжёг живыми 300 тысяч армян и, начиная с этого времени, с мерзкой осторожностью занимается методическим уничтожением осиротевшего народа"

Анатоль Франс

5 июля

Султан Абдул-ГамидII принял ультиматум великих держав.

7 июля

Опубликован фирман султана о признании независимости Египта, Восточной Румелии и Крита.

Постановление правительства Российской империи о финансировании учебных заведений Императорского Православного Палестинского Общества в Палестине и Сирии и двух учительских семинарий, мужской в Назарете и женской в Бейт-Джале, ученики в которых получали полный пансион, отдельной строкой государственного бюджета (более 170 тыс. рублей в год)

10 июля-29 июля

Вывод регулярных османских войск и башибузуков из Зап.Армении и Палестины.

15 июля

Создание автономной провинции Западная Армения , включающей провинции Эрзурум,Ван, Битлис.

До конца 1895г. произошел обмен населением между провинциями Сивас, Мамурет и Диярбакыр и Зап. Арменией.

Губернатором назначен по требованию России Андрани́к Торо́сович Озаня́н

1 августа

Присоединение Восточной Румелии к Болгарии. Ввод болгарских войск на территорию Восточной Румелии. Провозглашение князя Болгарии Фердинанда Царем Болгарии.

началось регулярное движение на участке Владивосток - Иман

2 августа

Ввод австро-венгерских войск на территорию Боснии и Герцеговины.

Прибытие отряда греческих кораблей в Канию(о-в Крит).

Провозглашение воссоединения Крита с Грецией.

3 августа

Прибытие отряда английских кораблей и экспедиционного корпуса в порт Басра.

4 августа

Подписание Константинопольского договора между Османской империей , с одной стороны, и Великобританией, Австро-Венгрией, Германией, Россией ,Францией , Италией с другой о урегулировании Малоазиатского кризиса.

Османская империя :

1.признавала присоединение Восточной Румелии к Болгарии и Князя Фердинанда царем Болгарии.

2. Гарантировала права христианского населения Османской империи наравне с мусульманским.

3. Представляла право международной комиссии расследовать преступления совершенные османскими чиновниками и войсками по отношению к христианскому населению.

4. Признавала экстерриториальность данной комиссии

5. Передавала Трапезунд вместе с провинцией в аренду Российской империи на 49 лет

6. Передавала порт Басра и соответствующую провинцию в аренду Великобритании на 49 лет.

7. Признавала право армянского населения автономной провинции Зап.Армения на содержание отрядов самообороны в количестве 60 000 человек.

8. выплачивала компенсацию пострадавшим в размере 60 млн.ф.ст. в течение 5 лет через международный комитет под председательством посла Великобритании .

9. Передавала о.Кипр Великобритании.

10. Признавала присоединение о. Крит Греции

11. Признавала экстерриториальность п-ва Афон и владений Константинопольского патриархата.

12.Признавала право Австро-Венгрии оккупировать Боснию-Герцеговину

13. передавала Германии право на постройку железной дороги Константинополь-Багдад и ее последующую эксплуатацию

14. признавала особые интересы Италии в Ливии

15. Распространяла режим капитуляций на все великие державы.

Великие державы обязались уважать территориальную целостность Османской империи и права Е.И.В. султана как повелителя мусульман.

11 Dec 2009

5 февраля 1895

Принят Устав о Промышленном труде.

http://fai.org.ru/timeline/MIG/Ustav%20o%20trude.html

12 Dec 2009

4 января 1895

Закон о водочной монополии

(изложение)

1. Русская водочная монополия распространяется только на продажу напитков на всей территории Российской империи.

2. Главнейшими целями этой реформы являются: приучение населения к более равномерному потреблению водки, улучшение качества таковой, ограждение продажи напитков от корчемства и привлечение к торговле напитками лиц с более высоким нравственным уровнем. Достигнуть всего этого предлагается сосредоточением в руках казны торговли напитками.

3.Винокурение оставлено в руках частных предпринимателей. Но увеличение годового производства на винокурных заводах в районе казенной водочной монополии свыше наибольшей годовой выкурки одного из последних трех периодов винокурения, а равно открытие в этом районе новых винокуренных заводов происходит с разрешения министра финансов по соглашению с министром земледелия и министром государственных имуществ.

3.Акцизная система обложения спирта оставлена на прежних условиях; но взамен безакцизных отчислений с поставляемого в казну спирта вкладчики получают соответствующие денежные суммы.

4. Торговля продуктами винокуренного и водочного производств составляет исключительное право казны, и заводчики, которые не сдадут в казну своих произведений, обязаны вывезти таковые за пределы Российской Империи. Ввоз в Россию спирта, водки и водочных изделий частными лицами для собственного потребление дозволяется количествами не свыше 2 литров.

5.Торговля пивом, портером, брагой, медом и виноградными винами остается свободною.

6.Спирт, водка и водочные изделие продаются из казенных винных лавок, притом исключительно на вынос. Для увеличения же числа мест продажи названных продуктов, продажа их в запечатанной посуде и по назначенным ценам может быть поручена и содержателям ренсковых погребов и трактирных заведений. Но в лучших трактирных заведениях и разных буфетах, особенно на станциях железных дорог, торговля спиртными напитками может быть разрешаема и по вольным ценам из раскупоренной посуды.

7.Частные лица, которым поручается продажа казенных питей по установленным ценам, получают от казны вознаграждение в размере, определяемом министром финансов.

8.Теперь же все потребное для казны количество спирта распределяется между винокуренными заводчиками по ценам, заранее назначенным министром финансов.

Весь поступающий в казну спирт подвергается очистке, причем рядом с частными спиртоочистительными заводами казна заводит и свои.

9.Продажные цены спиртных напитков назначаются с таким расчетом, чтобы они соответствовали существующему ныне акцизу на спирт, издержкам казны по заготовке питей и всем хозяйственно-операционным расходам, какие вызовет учреждение казенной продажи питей.

10. Высшие и низшие размеры цен определяются в законодательном порядке, а цены спирта, водки и водочных изделий в данное время для каждой местности назначаются министром финансов. Цена напитков назначается однообразная безразлично от количества, в каких напитки отпускаются.

11. Евреи к торговле спиртными напитками не допускаются.

скрыть

");document.close();

Высочайше утвержденное положение Совета министров

Совет министров, рассмотрев в заседании года представление министра внутренних дел об издании правил для узаконения не записанных в метрические книги браков старообрядцев и сектантов, а также происшедшего от сих браков потомства, положил:

1) Старообрядцы и отделившиеся от православия сектанты, записанные за время, предшествовавшее изданию настоящего закона, в сословные посемейные списки или в иного рода, заменяющие сии списки, документы, мужем и женою, а по полицейским метрическим книгам (Зак. сост., изд. 1892 г., ст. 931) не числящиеся состоящими в брачном союзе, как не отвечающие требованиям, в статьях 947, 949 и 953 Законов о состояниях (изд. 1893 г.) указанным, признаются состоящими в законном браке, а происшедшие от сих браков дети почитаются их законными детьми.

2) Внесение в метрические книги браков старообрядцев и сектантов, совершенных по обрядам их вероучений, но не внесенных ко времени издания настоящего закона в метрические книги (Зак. сост., изд. 1892 г., ст. 947 и 953) и не означенных в подлежащих посемейных списках или иных, заменяющих последние, документах, а также происшедших от сих браков детей, допускается не иначе, как по определениям окружного суда, постановленным в порядке охранительного судопроизводства.

3) Право домогаться внесения брака или рождения в метрическую книгу не прекращается никакою давностью.

4) Просить о внесении в метрическую книгу брака и происшедших от него детей могут, при жизни супругов, лишь сами последние, или один из них, если другой не находится в живых. В случае смерти обоих супругов, просить о внесении в метрические книги рожденных от них детей могут сами дети и их опекуны. Сверх того, ходатайства о внесении в метрическую книгу детей могут возбуждаться прокурорским надзором, когда с этим сопряжен интерес государства.

Домогательства самих детей о внесении их в метрические книги при жизни родителей их могут быть осуществлены лишь путем предъявлении ими по сему предмету исков в общеустановленном порядке (Уст. гражд. суд., изд. 1892 г., ст. 13561 и 13562).

5) Означенные в предшедшей статье просьбы подаются в окружной суд по месту совершения брака или рождения ребенка, а если последних несколько, то по месту рождения кого-либо из них по выбору просителей. В случае же неизвестности, где именно произошло событие, подлежащее внесению в метрическую книгу, – по месту жительства просителей.

6) При просьбе должны быть представлены доказательства, подтверждающие совершение брака по обрядам вероучения супругов или родителей и происхождение детей именно от этого брака, а в случае подачи просьбы детьми или их опекунами (ст. 4), также в подтверждение смерти обоих родителей.

7) Доказательствами совершения брака по обрядам вероучения супругов и происхождения от этого брака детей могут служить, сверх означенных в статье 13565 Устава гражданского судопроизводства, также удостоверения, выдаваемые старообрядческими и сектантскими духовными лицами, настоятелями и наставниками, и всякого рода иные документы. От суда зависит, смотря по обстоятельствам дела, допускать показания свидетелей в качестве самостоятельного доказательства или лишь в дополнение к письменным доказательствам.

О дне, назначенном для слушания дела, участвующие в деле лица извещаются повестками.

9) Дела по просьбам о внесении браков и рождений в метрические книги рассматриваются судом при закрытых дверях и разрешаются по выслушании заключения прокурора.

10) Суд, удостоверясь:

1) в совершении между супругами или родителями брака по обрядам их вероучения;

2) в происхождении детей именно от этого брака;

3) в случае заявления просьбы о внесении в метрическую книгу брачного союза – в соответствии его гражданским законам и в не запрещенности его уголовными, и

4) в случае заявления просьбы о внесении в метрическую книгу детей сими последними или их опекунами – в смерти обоих родителей, а также, выслушав словесные объяснения просителей, если они явились в заседание, – постановляет определение о внесении брака или рождения детей в метрическую книгу.

11) Участвующие в деле лица, а также прокурор по делам, им возбужденным, вправе приносить частные жалобы на определения суда и просьбы об их отмене, на общем основании.

12) Исполнение определения суда о внесении брака или рождения в метрическую книгу приостанавливается до истечения срока на принесение частной или кассационной жалобы, а если она подана, то до разрешения оной.

13) По вступлении определения в законную силу (ст. 12), просителям выдается копия с сего определения с надписью, что она выдана на предмет внесения в метрическую книгу.

14) Каждому заинтересованному лицу предоставляется, в ограждение своих прав, оспаривать действительность брака, признанного законным на основании настоящего узаконения, а также происхождение от такого брака детей, на общем основании. Притом установленный в статье 1340 Устава гражданского судопроизводства срок исчисляется со дня обнародования настоящего закона, если оспаривается действительность брака, значащегося в посемейном списке или ином, заменяющем его, документе, а в прочих случаях – со дня внесения брака в метрическую книгу.

15) Имущественные права, приобретенные третьими лицами, ввиду признававшейся до издания настоящего узаконения недействительности не внесенных в метрические книги браков старообрядцев и сектантов, остаются в силе. Но переживший супруг, брак коего признан, на основании настоящего узаконения, действительным, а также происшедшие от такового брака нисходящие, могут быть утверждены в правах наследования по закону и к таким наследствам, которые открылись до издания настоящего закона, если родственники, призванные к наследству, в силу признававшейся доселе недействительности указанных браков, еще не приняли наследства или не подали в суд просьбы об утверждении их в правах наследования.

скрыть

");document.close();

Государь Император, в 12-й день февраля 1895 года, положение сие Высочайше утвердить соизволил.

12 Dec 2009

16 февраля

Утверждено Постановлением Совета министров

Положение о неприкосновенности личности и жилища и тайны корреспонденции :

I. В изменение, дополнение и отмену действующих узаконений постановить нижеследующие правила:

Ст. 1. Никто не может быть наказан иначе, как в порядке, законом определенном.

Ст. 2. Никто не может быть судим иначе, как тем судом, которому по закону подведомственно вменяемое в вину деяние.

Ст. 3. Никто не может быть задержан или заключен под стражу, либо подвергнут личному обыску иначе, как в случаях, законом определенных, и притом лишь по предъявлению письменного о том требования, от подлежащей судебной власти исходящего.

Условия и порядок приведения в исполнение требования о личном задержании или обыске определяются правилами законов судопроизводства уголовного.

Ст. 4. Без требования о том судебной власти лица, подозреваемые в совершении преступного деяния, могут быть задержаны полициею лишь в следующих случаях:

1) когда подозреваемый застигнут при совершении преступного деяния или тотчас после его совершения;

2) когда потерпевшие от преступления или очевидцы укажут прямо на подозреваемое лицо;

3) когда на подозреваемом или в его жилище найдены будут явные следы преступления;

4) когда вещи, служащие доказательством преступного деяния, принадлежат подозреваемому или оказались при нем;

5) когда он сделал покушение на побег или пойман во время или после побега, и

6) когда подозреваемый не имеет постоянного жительства или оседлости.

Ст. 5. Кроме случаев, в предшествующей статье указанных, полиция может задерживать лица, пребывание которых на свободе угрожает непосредственною опасностью самим этим лицам, либо их окружающим, или сопряжено с незаконным нарушением свободы других лиц либо общественной благопристойности.

Относительно лиц, задержанных на основании настоящей статьи, полиция принимает меры, указанные в подлежащих узаконениях.

Ст. 6. О каждом случае личного задержания полиция составляет протокол, с точным обозначением в оном места, дня и часа задержания, а равно оснований применения этой меры в отношении данного лица. По требованию задержанного, ему немедленно выдается копия означенного протокола.

Ст. 7. Лица, застигнутые при самом совершении преступного деяния, или тотчас после его совершения, могут быть задержаны и частными лицами, которые обязаны при этом немедленно передать задержанного в распоряжение полиции.

Ст. 8. Лица, задержанные без письменного требования о том судебной власти, на основании ст. 4 и 7 настоящего закона, в течение двадцати четырех часов по задержании, должны быть или освобождены, или же препровождены к судье либо судебному следователю, коим дело подведомственно, а в случае отсутствия означенных лиц в месте постоянного их пребывания – к ближайшему судебному следователю, участковому мировому судье или его помощнику (на Кавказе), городскому судье, либо уездному члену окружного суда, хотя бы им и не было подсудно преступное деяние, вменяемое в вину задержанному.

Ст. 9. Если задержание состоялось в месте, отдаленном от места постоянного пребывания подлежащих представителей судебной власти (ст. , то 24-х часовой срок, определенный для доставления к ним задержанного, может быть увеличен, насколько это по местным условиям необходимо для привода задержанных к одному из упомянутых представителей судебной власти.

Ст. 10. По доставлении задержанного лица к одному из поименованных в ст. 8 представителей судебной власти, последний немедленно и, во всяком случае, не позднее 24 часов опрашивает задержанного и отдает письменный приказ или о дальнейшем содержании его под стражею, или об освобождении.

Одновременно с сим судья либо судебные следователь приступает к производству дела или передает его по подсудности, причем приказ о задержании сохраняет свою силу впредь до принятия надлежащею судебною властью меры пресечения задержанному способов уклоняться от следствия и суда, но во всяком случае не долее двух недель.

Ст. 11. Постановления ст. 3-10 сего закона не распространяются на случаи лишения свободы служащих, за служебные их проступки, по правилам, особым законом установленным.

Ст. 12. Судья или прокурор, который в пределах своего участка или округа удостоверится в незаконном содержании кого-либо под стражею, без постановления уполномоченных на то мест и лиц, обязан немедленно освободить неправильно лишенного свободы.

Ст. 13. Судья или прокурор, который удостоверится, что в пределах его участка или округа кто-либо содержится не в надлежащем месте заключения, обязан принять меры к содержанию его в установленном порядке.

Ст. 14. Никто не может быть ограничиваем в избрании места пребывания или передвижения с одного места на другое, за исключением случаев, особо в законе указанных.

Ст. 15. Жилище каждого неприкосновенно. Вход в жилище без согласия его хозяина допускается не иначе, как по призыву из сего жилища или для оказания помощи при несчастных случаях, или же во исполнение должностным лицом возложенных на него законом обязанностей.

Ст. 16. Осмотры, обыски и выемки допускаются не иначе, как в случаях, законом предусмотренных, и в силу постановления надлежащей судебной власти. Это постановление должно содержать в себе как точное указание дела, места и лиц, к которым оно относится, так равно и ссылку на подлежащие статьи закона. Осмотры, обыски и выемки производятся на точном основании установленных для сего судопроизводственных правил.

Ст. 17. Полиция может производить осмотры, обыски и выемки без постановления о том судебной власти лишь в тех случаях, когда ею застигнуто совершающееся или только что совершившееся преступное деяние, а также когда до прибытия на место происшествия представителя судебной власти следы преступления могли бы изгладиться. В этих случаях судебное постановление о производстве осмотра, обыска или выемки заменяется соответственным постановлением полиции, которая соблюдает при этом во всей точности постановленные на сей предмет в законах правила.

Ст. 18. Тайна почтовых, телеграфных и телефонных сношений не может быть нарушена. Отступления от этого правила допускаются только в целях раскрытия преступных деяний, причем соблюдаются правила, постановленные на сей предмет в законах судопроизводства уголовного.

Ст. 19. Жалобы на действия должностных лиц, нарушающие изложенные в сем законе постановления, могут быть приносимы как самим задержанным или подвергнутым обыску, осмотру либо выемке, так равно и всяким законным его представителем. Жалобы эти могут быть приносимы тем учреждениям и лицам, от которых, по закону, зависит отмена обжалованных действий означенных должностных лиц или привлечение их к ответственности за допущение ими нарушения долга службы.

Ст. 20. В местностях, объявленных на военном или исключительном положении (Осн. гос. зак., ст. 15), действие постановлений статей 1-19 сего закона применяется лишь в тех пределах, в коих эти постановления не противоречат законам о положениях военном и исключительном, по принадлежности.

II. Действие Статей 10 и 11 Устава уголовного судопроизводства (Свод, зак., т. XVI, ч. I, изд. 1892 г.) - приостановить.

III. Настоящее положение ввести в действие одновременно с введением в действие внесенного ныне Министерством юстиции на законодательное рассмотрение проекта о преобразовании местного суда.

скрыть

");document.close();

12 Dec 2009

4 марта 1895

Именной Высочайший указ

Правила о публичных собраниях:

Признав издать о публичных собраниях по вопросам государственным, общественным и экономическим правила, Мы поручили Совету министров выработанные им по сему предмету предположения внести на обсуждение Государственного совета.

По рассмотрении высказанных по сему делу в Государственном совете заключений, повелеваем:

I. Собрания, не почитаемые публичными, дозволить свободно устраивать без заявления и разрешения правительственной власти.

II. Публичными собраниями признавать собрания, доступные неопределенному числу лиц, или хотя бы и определенному числу лиц, но лично неизвестных устроителям собрания. Собрания же, в коих участвуют одни члены законно существующего общества или союза, и посторонние лица не присутствуют, не считать публичными. Собрания, устраиваемые в театрах, концертных и выставочных залах, в зданиях общественных и сословных учреждений и в помещениях, специально для публичных собраний приспособленных, или отдаваемых для этой же цели в наем, признавать публичными.

III. В отношении публичных собраний постановить следующие правила:

1) В помещениях, занимаемых учебными заведениями, могут быть устраиваемы публичные собрания только учебного характера или такие, которые разрешены действующими уставами учебных заведений или изданными о них правилами.

2) Публичные собрания всякого рода под открытым небом допускаются, с соблюдением настоящих правил, не иначе, как с особого, каждый раз, разрешения губернатора или градоначальника, или начальника местной полицейской власти, по принадлежности.

3) Устройство публичных собраний в закрытых помещениях на расстоянии версты, под открытым же небом – на расстоянии двух верст от места действительного пребывания Его Императорского Величества или от места заседаний Государственного совета – не допускается.

4) Публичные собрания не могут быть устраиваемы в гостиницах, ресторанах, общественных столовых, кухмистерских, трактирах и тому подобных заведениях.

5) Желающий устроить публичное собрание обязан письменно заявить о том начальнику местной полиции – градоначальнику, обер-полицмейстеру либо полицмейстеру или же исправнику, либо соответствующему ему должностному лицу – не позднее, как за трое суток до открытия собрания, а если о времени и месте оного предполагается огласить во всеобщее сведение, то не позднее, как за трое суток до такого оглашения. Если собрание созывается не в месте постоянного пребывания начальника полиции, то заявление должно быть подано не позднее, как за семь суток до открытия собрания или оглашения о нем.

6) В заявлении должны быть точно означены день, час, место и предмет занятий собрания, а также имя, отчество, фамилия и место жительства устроителя или устроителей собрания. Если в собрании назначено выслушание доклада, сообщения или речи заранее определенного лица, то его имя, отчество, фамилия и место жительства должны быть указаны в заявлении.

7) Публичные собрания, цель или предмет занятий которых противны уголовным законам, либо общественной нравственности или устройство которых угрожает общественным спокойствию и безопасности, либо не может быть допущено в местах, в коих устройство публичных собраний сими Правилами не допускается, воспрещается начальником полиции. О таковом воспрещении с указанием, по какому из сих оснований оно последовало, устроители извещаются за одни сутки до предположенного открытия собрания или оглашения о нем во всеобщее сведение, а если собрание созывалось не в месте постоянного пребывания начальника полиции, то за двое до того суток.

На публичные собрания не допускаются: лица вооруженные, за исключением тех, коим ношение оружия присвоено законом, учащиеся в низших и средних учебных заведениях, без разрешения их учебного начальства, и вообще малолетние.

9) участие в публичных собраниях состоящих на военной и военно-морской службе не допускается.

10) Губернатору или начальнику местной полиции (ст. 5) предоставляется назначать для присутствия в публичном собрании должностное лицо, коему, по его указанию, устроителями или распорядителями собрания (ст. 11) отводится место.

11) Надзор за соблюдением порядка в публичном собрании возлагается на устроителей собрания. Устроители могут из своей среды выбрать одного или нескольких распорядителей, имена коих до открытия собрания должны быть сообщены начальнику местной полиции (ст. 5) или назначенному для присутствия в собрании должностному лицу (ст. 10). Если собранием избран председатель, то обязанности по указанному выше надзору переводят на него.

12) Лицо, на которое возлагается надзор за порядком в публичном собрании (ст. 11), обязано устранять всякие противозаконные проявления со стороны находящихся в собрании лиц и немедленно принимать соответствующие меры к восстановлению порядка. Если после двукратного предупреждения порядок в собрании не будет восстановлен, то надзирающий за порядком в нем обязан распорядиться закрытием собрания:

1) когда оно явно отклоняется от предмета его занятий;

2) когда в собрании высказываются суждения, возбуждающие вражду одной части населения против другой;

3) когда в собрании производятся неразрешенные денежные сборы;

4) когда в нем оказываются лица, в собрании не допускаемые, и эти лица не покинут собрания или не будут из него удалены, и

5) когда нарушен порядок собрания мятежными возгласами либо заявлениями, восхвалением либо оправданием преступлений, возбуждением к насилию либо неповиновению властям, или же распространением преступных воззваний или изданий, и, вследствие того, собрание приняло характер, угрожающий общественным спокойствию и безопасности.

13) При наличности условий, в статье 12 указанных, должностное лицо, присутствующее в собрании (ст. 10), требует от устроителей, распорядителей или председателя собрания (ст. 11) закрытия оного. Если требование означенного должностного лица не будет исполнено, то, по двукратном предупреждении, это лицо закрывает собрание своею властью.

14) Публичное собрание, состоявшееся без предварительного заявления (ст. 5), или требуемого сими правилами разрешения (ст. 3), или же вопреки воспрещению (ст. 7), закрывается полициею.

15) По объявлении публичного собрания закрытым, участники его обязаны разойтись. При неисполнении сего, они удаляются мерами полиции.

16) Подготовительные к земским и местным выборам собрания избирателей могут быть закрываемы полициею только в случае, предусмотренном статьею 12 настоящих правил.

17) Разрешение съездов, в том числе и съездов лиц определенных званий и занятий, если порядок созыва сих съездов не установлен законом или Высочайше утвержденным уставом, предоставляется министру внутренних дел по соглашению, в потребных случаях, с подлежащими министрами или главноуправляющими отдельными частями и с тем, чтобы к публичным собраниям съездов применялись настоящие правила.

18) Жалобы на распоряжения и действия должностных лиц по воспрещению или закрытию публичных собраний приносятся в общеустановленном порядке. Такие жалобы, в случае подачи их тому должностному лицу, действия коего обжалованы, представляются по начальству, вместе с необходимым объяснением, в трехдневный со времени подачи срок; в случае же подачи жалобы непосредственно начальству, объяснения по обжалованным действиям должны быть представлены также в трехдневный срок по истребовании объяснений. Рассмотрение этого рода жалоб производится без всякого промедления.

19) Виновный в устройстве или открытии публичного собрания без надлежащего заявления, или собрания, заведомо неразрешенного или воспрещенного, а равно устроители, распорядители или председатель законно состоявшегося собрания, виновные в неисполнении обязанностей, возлагаемых на них настоящими правилами, наказываются, если не подлежат более строгому наказанию за учиненное ими преступное деяние, арестом на срок шесть месяцев и денежным взысканием равным тысяче рублей.

20) Виновный в участии в публичных собраниях, заведомо созванных без надлежащего заявления или заведомо неразрешенных или запрещенных, а также и лица, участвовавшие хотя и в законно созванном собрании, но во время занятий оного своими противозаконными действиями или речами вызвавшие закрытие собрания, наказываются, если не подлежат более строгому наказанию за учиненное ими преступное деяние, арестом на срок шесть месяцев и денежным взысканием равным тысяче рублей. .

21) Дела о нарушении настоящих правил (ст. 19 и 20) подчиняются ведению уездных и городских судей.

IV. Действие правил о публичных собраниях (отдел III сего указа) не распространять на:

1) собрания, устраиваемые по распоряжению правительственных мест и лиц;

2) религиозные либо молитвенные собрания, а также

3) происходящие в обычном порядке похоронные шествия, крестные ходы и другие религиозные процессии, о месте и времени которых в столицах и городах предваряется местная полицейская власть.

Правительствующий Сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение.

скрыть

");document.close();

12 Dec 2009

Об учреждении присутствий по делам страхования рабочих

ПОЛОЖЕНИЕ

1. В каждой губернии или области, на которые распространяется действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни и о страховании рабочих от несчастных случаев, а также в городах С.-Петербурге, Москве, Одессе и Варшаве учреждается присутствие по делам страхования рабочих.

2. Присутствие по делам страхования рабочих образуется под председательством губернатора (градоначальника, наказного атамана или обер-полицмейстера), из вице-губернатора (помощников: градоначальника, наказного атамана или обер-полицмейстера), управляющего казенною палатою, прокурора окружного суда или его товарища, старшего фабричного инспектора, врачебного инспектора, одного члена присутствия, по назначению министра внутренних дел, фабричного инспектора, по назначению министра торговли и промышленности, двух членов от губернского земства, одного – от городской думы, двух – от владельцев предприятий и двух – от участников больничных касс, учрежденных на основании Положения об обеспечении рабочих на случай болезни. В местностях с развитою горною промышленностью в состав присутствия входит, по назначению министра торговли и промышленности, окружной горный инженер или его помощник.

Примечание. В местностях, на которые не распространяется действие Положения о земских учреждениях и Городового положения, от владельцев предприятий и от участников больничных касс избираются по три члена присутствия.

3. Члены присутствия от губернского земства и от городской думы избираются на срок полномочий губернских, земских и городских гласных подлежащими губернским земским собранием и городскою думою того города, где находится присутствие, из числа лиц, пользующихся непосредственно правом голоса на земских или городских избирательных собраниях.

4. Члены присутствия от участников больничных касс избираются из числа участников касс, подведомственных сему присутствию и находящихся в том же городе, где и присутствие, или в местностях, прилегающих к сему городу, в границах, устанавливаемых присутствием. Лица эти избираются правлениями означенных касс.

Члены присутствия от владельцев предприятий избираются правлениями подлежащих страховых товариществ, учрежденных на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев, из числа участников сих товариществ или лиц, уполномоченных таковыми участниками.

Члены присутствия от участников больничных касс и от владельцев предприятий избираются на три года. Жалобы на неправильные выборы подаются в присутствие. Подробности порядка производства, поверки и обжалования выборов означенных членов присутствия устанавливаются министром торговли и промышленности, по сношении с министром внутренних дел и с утверждения Совета министров.

5. Члены присутствия от участников больничных касс и от владельцев предприятий избираются из лиц мужского пола, не моложе двадцати пяти лет, состоящих в русском подданстве и знающих русскую грамоту. Не могут быть членами присутствия:

1) приговоренные судом к наказанию, влекущему за собою лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно приговоренные судом за кражу, мошенничество, присвоение или растрату вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления;

2) отрешенные по судебным приговорам от должности – в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления;

3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте 1 или влекущих за собою отрешение от должности;

4) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее, а из лиц, о коих дела сего рода приведены уже к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными;

5) лишенные духовного сана или звания за пороки, и

6) осужденные за уклонения от воинской повинности.

6. На случай отсутствия старшего фабричного инспектора, к нему назначается министром торговли и промышленности заместитель. На случай отсутствия членов по назначению министров внутренних дел и торговли и промышленности и членов по избранию, к каждому из них назначаются подлежащим министром, а в соответствующих случаях избираются (ст. 4) по два заместителя.

7. Заместители членов присутствия по избранию замещают отсутствующих членов в порядке большинства голосов, полученных заместителями при избрании, а при равенстве сих голосов – по жребию. Заместители могут участвовать в заседаниях присутствия и при наличности замещаемых членов, но в последнем случае только с правом совещательного голоса.

8. Члены присутствия по избранию и их заместители, по истечении срока полномочий, продолжают исполнять свои обязанности впредь до новых выборов. Выбывающие лица могут быть избираемы вновь. Члены присутствия от участников больничных касс и их заместители считаются выбывшими из состава присутствия, если в течение шести месяцев не состояли участниками кассы.

9. Члены присутствия от участников больничных касс за участие в заседаниях присутствия получают вознаграждение из средств государственного казначейства в размере, устанавливаемом советом по делам страхования рабочих.

10. Неявка членов присутствия от участников больничных касс на работу или службу предприятия в то время, когда они заняты исполнением лежащих на них по званию членов присутствия обязанностей, не дает права владельцу предприятия налагать на них взыскание за прогул или за неявку на работу (Свод. зак., т. XI, ч. 2, Уст. пром., изд. 1893 г., ст. 143 и 145) или требовать досрочного расторжения договора найма.

11. В заседания присутствия могут быть приглашаемы, по распоряжению председателя, лица, от которых, по свойству обсуждаемых дел, можно ожидать полезных сведений. Лица эти пользуются правом совещательного голоса.

12. Ведению присутствия по делам страхования рабочих подлежат:

1) наблюдение за исполнением Положений об обеспечении рабочих на случай болезни и о страховании рабочих от несчастных случаев;

2) наблюдение за исполнением издаваемых советом по делам страхования рабочих, в развитие упомянутых Положений, правил, инструкций и постановлений;

3) распорядительные действия по применению как упомянутых Положений, так равно и распоряжений совета по делам страхования рабочих, и

4) рассмотрение жалоб на распоряжения чинов фабричной инспекции и горного и судоходного надзора.

О затруднениях и сомнениях, встречаемых при применении упомянутых Положений и изданных в их развитие правил, инструкций и постановлений, присутствие представляют совету.

13. Ведению присутствия подлежат в частности:

I. По Положению об обеспечении рабочих, на случай болезни:

1) представление в совет по делам страхования рабочих об освобождении, в подлежащих случаях, предприятий от подчинения действию Положения;

2) освобождение предприятий, имеющих временный характер, от подчинения действию Положения;

3) установление стоимости довольствия, отпускаемого рабочим натурою;

4) разрешение учреждения отдельных больничных касс при предприятиях с числом рабочих менее двухсот;

5) разрешение соединения нескольких больничных касс в одну;

6) распоряжение об учреждении общей больничной кассы или о приписке предприятия к действующей кассе;

7) определение порядка избрания уполномоченных для участия в составлении проекта устава больничной кассы;

установление сроков для подачи заявлений об учреждении больничных касс;

9) разрешение, в подлежащих случаях, учреждения больничных касс;

10) введение списка больничных касс;

11) распоряжение об исключении из списка закрытых больничных касс;

12) определение размера суточной стоимости содержания и лечения больных в принадлежащих городам и земствам лечебных заведениях;

13) распоряжение о созыве, в подлежащих случаях, общего собрания больничной кассы;

14) разрешение увеличения размера взносов участников больничной кассы;

15) принятие, в подлежащих случаях, мер к упорядочению дел кассы;

16) рассмотрение жалоб на постановления общих собраний касс и отмена сих постановлений;

17) рассмотрение жалоб на неправильное производство выборов в члены правления кассы и отмена сих выборов;

18) назначение ревизии денежных средств больничной кассы, а равно делопроизводства, счетоводства и отчетности правления кассы;

19) рассмотрение отчетов чинов фабричной инспекции о произведенных ими ревизиях;

20) рассмотрение представлений владельцев предприятий о нарушении общими собраниями или правлениями касс закона или устава кассы в отношении расходования средств ее и отмена таких постановлений;

21) наблюдение за действиями общих собраний и правлений кассы;

22) устранение от должности членов правления кассы и, в подлежащих случаях, привлечение их к судебной ответственности;

23) поручение, в подлежащих случаях, управления делами больничной кассы наличному составу правления, владельцу предприятия или отдельным лицам;

24) распоряжение о передаче, в подлежащих случаях, управления делами больничной кассы правлению другой кассы и о присоединении кассы к одной из существующих касс;

25) представления совету по делам страхования рабочих о временном закрытии больничной кассы и о возобновлении деятельности закрытой кассы.

II. По Положению о страховании рабочих от несчастных случаев:

26) установление таксы расходов по лечению пострадавших от несчастных случаев;

27) установление стоимости довольствия, отпускаемого рабочим натурою, и

28) установление размера средней поденной платы чернорабочему.

14. При рассмотрении дел, указанных в пункте 4 статьи 12 и в пункте 17 и 22 статьи 13, в состав присутствия, сверх поименованных в статье 2 лиц, входят: губернский предводитель дворянства и председатель окружного суда, по избранию общего его собрания. Прокурор окружного суда или его товарищ, не принимая участия в решении указанных дел, предъявляет присутствию свое заключение.

15. При рассмотрении в присутствии дел, указанных в пункте 4 статьи 12 и в пункте 17 статьи 13, применяются правила, изложенные в статьях 16 и 17.

16. По назначении дела к слушанию в присутствии, жалобщику посылается извещение, причем ему или его поверенному предоставляется право присутствовать при докладе дела и давать словесные или подавать письменные по оному объяснения. Неявка жалобщика или его поверенного не останавливает решения дела, если присутствие имеет возможность убедиться, что вышеупомянутое извещение жалобщиком своевременно получено.

17. Постановления присутствия по жалобам (ст. 14) могут состоять или в признании обжалованного распоряжения законным, или в отмене такового. В первом случае жалобщик уведомляется об оставлении его жалобы без последствий, причем ему препровождается копия постановления присутствия. Во втором случае жалобщик уведомляется об отмене обжалованного им распоряжения. Последний порядок соблюдается и при отмене обжалованного распоряжения не в целом, а лишь в какой-либо его части.

18. Дела об устранении от должности членов правления больничной кассы и о привлечении их к судебной ответственности рассматриваются в присутствии по предварительном истребовании объяснений об устраняемых лицах. По назначении дела к слушанию в присутствии устраняемому посылается извещение, причем ему или его поверенному предоставляется право присутствовать при докладе дела и давать словесные или подавать письменные по оному объяснения. Неявка устраняемого или его поверенного не останавливает решения дела, если присутствие имеет возможность убедиться, что вышеупомянутое извещение устраняемым своевременно получено.

19. Для действительности постановления присутствия требуется участие в заседании председателя и не менее четырех членов присутствия.

20. Дела в присутствии решаются простым большинством голосов; при равенстве голосов, голос председателя дает перевес.

21. Если председатель не признает возможным согласиться с постановлением присутствия, то он приостанавливает его исполнение и в семидневный срок представляет дело министру торговли и промышленности, доводя о сем до сведения министра внутренних дел. Министр торговли и промышленности или предлагает председателю присутствия о приведении постановления в исполнение, или представляет Правительствующему Сенату об его отмене.

22. Правила внутреннего распорядка и делопроизводства в присутствии определяются наказом, издаваемым советом по делам страхования рабочих.

23. На постановление присутствия могут быть подаваемы в месячный срок через присутствие жалобы: 1) по делам, перечисленным в пункте 4 статьи 12 и в пунктах 17 и 22 статьи 13, – в Правительствующий Сенат по первому департаменту, и 2) по прочим делам – в совет по делам страхования рабочих. Означенный месячный срок исчисляется для дел, подлежащих обжалованию в Правительствующий Сенат, со дня вручения жалобщику копии постановления присутствия (ст. 17); по прочим делам – со дня объявления постановления или со дня приведения его в исполнение, если оно предварительно не было объявлено. Подача жалобы не приостанавливает исполнения постановления присутствия, если о приостановлении его не состоялось особого постановления присутствия, в которое подана жалоба, или того установления, от которого зависит разрешение жалобы.

24. Делопроизводство присутствия возлагается, под общим руководством председателя присутствия, на чинов фабричной инспекции или горного надзора.

скрыть

");document.close();

12 Dec 2009

Высочайше утвержденный одобренный Государственным советом и Государственною думою закон

Об обеспечении рабочих на случай болезни :

ПОЛОЖЕНИЕ

I. Постановления общие

1. Действию сего Положения подчиняются те фабрично-заводские, горные, горнозаводские, железнодорожные, судоходные по внутренним водам (по рекам, каналам, внутренним морям и озерам) и трамвайные предприятия, в коих постоянно заняты не менее двадцати рабочих и применяются паровые котлы или машины, приводимые в действие силами природы (воды, газа, электричества и т.п.) или животных, а равно те из вышеупомянутых предприятий, в коих хотя и не применяются паровые котлы или означенные выше машины, но число постоянно занятых рабочих не менее тридцати.

Примечание. Сложные торгово-промышленные предприятия, состоящие из нескольких отраслей, подчиняются действию сего Положения лишь относительно отраслей, которые соответствуют признакам перечисленных в настоящей статье предприятий.

2. Предприятия, принадлежащие земствам и городам, подчиняются действию сего Положения.

3. Действию сего Положения не подчиняются предприятия казенных управлений (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, Уст. гражд. суд., изд. 1892 г., ст. 1282) и обществ железных дорог общего пользования.

4. Действию настоящего Положения подчиняются все, без различия пола и возраста, лица, кои по найму заняты работами предприятия или службою в нем. Не подчиняются действию сего Положения те из указанных выше лиц, кои наняты для исполнения случайных работ, продолжающихся не более одной недели.

5. Во всех предусмотренных сим Положением случаях служащие в предприятиях (ст. 1) приравниваются к рабочим.

6. Совету по делам страхования рабочих предоставляется установить общие основания применения сего Положения к лицам, работающим артелью.

7. Лицам, подчиненным действию настоящего Положения, предоставляется врачебная помощь и денежные пособия на основаниях, определенных сим Положением.

8. Врачебная помощь предоставляется за счет владельцев предприятий.

9. Денежные пособия выдаются больничными кассами за их счет.

10. Для предъявления требований и исков, на сем Положении основанных, полагается годичный срок.

11. Заработком или содержанием в смысле настоящего Положения считаются:

1) сумма, заработанная в течение года или иного промежутка времени в предприятии, в виде жалования или заработной платы, в том числе и за сверхурочные работы (безотносительно к способу расплаты: поденному, помесячному, задельному и др.), и

2) стоимость за тот же промежуток времени довольствия натурою (квартира, харчи и пр.), если таковое предоставляется владельцем; при сем стоимость довольствия квартирою определяется в пределах от десяти до двадцати процентов заработной платы, а стоимость довольствия харчами и др. – по действительной стоимости; стоимость довольствия натурою, в указанных пределах, ус-танавливается присутствием по делам страхования рабочих в зависимости от местных условий и средних месячных цен. В сумму заработка или содержания включается и доля участия лица в прибылях, если такое участие допущено владельцем предприятия.

12. Возлагаемые сим Положением на чинов фабричной инспекции обязанности исполняются в подлежащих случаях, чинами горного и судоходного надзора.

13. Жалобы на предусматриваемые настоящим Положением распоряжения чинов фабричной инспекции, а равно чинов горного и

судоходного надзора, подаются в присутствия по делам страхования рабочих в двухмесячный, со дня объявления распоряжения, срок. Подача жалобы не приостанавливает приведения обжалованного распоряжения в исполнение, если о приостановлении его не состоялось особого постановления присутствия.

14. Совету по делам страхования рабочих, по представлениям присутствий по делам страхования рабочих, предоставляется:

1) в исключительных случаях, при затруднительности, по местным условиям, присоединения уединенно расположенного предприятия, в коем число постоянно занятых рабочих менее двухсот, к другим предприятиям (ст. 19), освобождать такое предприятие от подчинения действию сего Положения, впредь до устранения встреченных затруднений, и

2) в исключительных, по местным условиям, случаях подчинять действию сего Положения также предприятия с меньшим против указанного в статье 1 числа рабочих, но не менее десяти.

15. Предприятие, имеющее временный характер, может быть освобождено присутствием по делам страхования рабочих от подчинения действию сего Положения. Жалобы на постановления присутствия по этому предмету подаются, через означенное присутствие, в совет по делам страхования рабочих, постановления которого по сим жалобам признаются окончательными.

16. Разъяснение сомнений, могущих возникнуть при применении сего Положения, возлагается на совет по делам страхования рабочих.

II. Больничные кассы

17. Больничные кассы учреждаются: отдельные – при одном предприятии и общие – для нескольких предприятий. Число участников кассы должно быть не менее двухсот, за исключением слу-чая, указанного в статье 19.

18. При каждом предприятии, в коем число постоянно занятых рабочих не менее двухсот, учреждается отдельная больничная касса; но, по соглашению владельцев нескольких указанных в сей ста-тье предприятий, может быть учреждена общая для сих предпри-ятий касса.

19. Для предприятий, в коих число постоянно занятых рабочих в каждом менее двухсот, учреждается общая больничная касса. Уч-реждение отдельных больничных касс при указанных в сей статье предприятиях допускается лишь с особого разрешения присутст-вия по делам страхования рабочих.

20. Предприятие, в коем число постоянно занятых рабочих ме-нее двухсот, может быть приписано к существующей уже больнич-ной кассе, с согласия как последней, так и владельцев предприя-тий, при коих она учреждена.

21. Если владельцы предприятий с числом рабочих менее двух-сот в каждом не могут придти к соглашению об учреждении для сих предприятий общей больничной кассы, а равно, если не может состояться соглашения о приписке таких предприятий к существу-ющим уже больничным кассам, то учреждение общей кассы или приписка осуществляется по распоряжению присутствия по делам страхования рабочих. На обязанности присутствия в таких случа-ях возлагается принятие мер к тому, чтобы предприятия с числом рабочих менее двухсот были приписываемы, по возможности, к об-щим кассам.

22. Несколько действующих больничных касс могут быть сое-диняемы в одну с согласия владельцев предприятий и соединяемых больничных касс, и с разрешения присутствия по делам страхова-ния рабочих.

23. Участниками больничной кассы состоят все указанные в статье 4 лица, занятые по найму в предприятии, при котором касса учреждена. Участие в кассе начинается со дня допущения к работе или службе, если при предприятии имеется уже больничная касса, если же касса вновь учреждается при предприятии, или предприя-тие вновь приписывается к кассе (ст. 20), – то со времени учреж-дения кассы или приписки предприятия к существующей кассе. Участие в больничной кассе прекращается со дня прекращения или расторжения договора найма.

24. Заведующий (владелец или управляющий) предприятием обя-зан, в порядке, установленном советом по делам страхования ра-бочих:

1) доставлять сведения: о производимых в предприятии рабо-тах, о числе лиц, занятых в предприятии, о размере и сроках плате-жа их заработка, о времени допущения их к работе или службе и об увольнении их;

2) вести книги и записи, содержащие вышеупомянутые сведе-ния, и

3) предъявлять для поверки сих сведений подлежащие доку-менты, счета, книги и записи.

25. Порядок управления и производства дел, а также отчетнос-ти больничной кассы, определяется ее уставом. В частности, в ус-таве кассы должны быть указаны:

1) наименование кассы;

2) порядок избрания и число уполномоченных от участников в общем собрании;

3) состав, предметы ведения, порядок и время созыва, полно-мочия и порядок действия общих собраний;

4) местонахождение, состав, полномочия, а также порядок из-брания и действия правления;

5) порядок избрания, состав и полномочия ревизионной коми-ссии;

6) средства кассы, способы их образования, порядок их поме-щения, хранения и заведования ими;

7) порядок взимания взносов и приплат;

предметы, размеры и порядок производства расходов кассы;

9) порядок ведения счетоводства и составления, поверки и ут-верждения годовых отчетов кассы;

10) порядок приобретения и отчуждения недвижимого имуще-ства;

11) порядок хранения имущества, книг и документов кассы, а равно прядок производства обязательных расходов в случае при-остановки действия кассы;

12) порядок изменения устава, и

13) порядок ликвидации дел кассы.

26. Больничная касса может от своего имени приобретать права по имуществу, в том числе право собственности и другие права на недвижимые имения, вступать в обязательства, искать и отвечать на суде.

27. Больничная касса учреждается с применением нормального устава или устава, содержащего отступления от нормального. Но-рмальный устав издается советом по делам страхования рабочих.

28. Проект устава составляется: для отдельной больничной кассы – владельцем предприятия и для общей – владельцами пред-приятий, по взаимному соглашению; предварительно выслушива-ется по этому предмету мнение уполномоченных от занятых в предприятиях лиц (ст. 4). Уполномоченные эти избираются поряд-ком, определяемым присутствием по делам страхования рабочих.

29. Для получения разрешения на учреждение больничной ка-ссы подается заявление фабричному инспектору: отдельной – вла-дельцем предприятия и общей – лицом, уполномоченным владель-цами предприятий. К заявлению должен быть приложен проект ус-тава кассы.

30. Если приложенный к заявлению проект устава больничной кассы согласуется с нормальным уставом, то разрешение на учреж-дение кассы выдается фабричным инспектором; если же проект ус-тава содержит существенные отступления от нормального, то фаб-ричный инспектор представляет заявление на разрешение присут-ствия по делам страхования рабочих. Фабричный инспектор обя-зан, в шестинедельный срок со дня подачи заявления, уведомить подателя заявления о разрешении учредить кассу или о передаче дела в присутствие. Если в указанный срок уведомления от фабри-чного инспектора не последует, то учреждение кассы считается разрешенным. В случае передачи дела в присутствие, последнее должно, в трехмесячный срок со дня подачи заявления, или разре-шить учреждение кассы, или уведомить подателя заявления о при-чинах, препятствующих выдаче разрешения. Промедление или от-каз в выдаче разрешения могут быть обжалованы в совет по делам страхования рабочих.

31. Присутствие, согласно указаниям совета по делам страхова-ния рабочих, устанавливает сроки для подачи заявлений об учреж-дении больничных касс. Если к установленному сроку владельцем предприятия не будет подано заявления, то фабричный инспектор распоряжается об ее учреждении с применением нормального ус-тава.

32. Присутствие по делам страхования рабочих ведет список больничным кассам, находящимся в районе действия присутствия. О внесении кассы в список или об исключении ее из оного (ст. 40) присутствием посылаются статьи для припечатания в местных гу-бернских или областных ведомостях.

33. Если предприятие перестанет, вследствие изменившихся раз-мера или приемов производства, отвечать условиям, статьею 1 ус-тановленным, причем число постоянно занятых в нем рабочих со-кратиться не менее чем на половину и в течение шести месяцев это число не достигнет вновь указанного в статье 1 предела, то пред-приятие это, с согласия владельца его и лиц, занятых в предприя-тии, освобождается от дальнейшего подчинения действию сего По-ложения.

34. Больничная касса, учрежденная при предприятии, работы в коем, по свойству производства, подвергаются периодическим перерывам, может на время означенных перерывов приостанавливать свои действия. Устав такой больничной кассы должен особо предусматривать порядок хранения ее имущества, книг и документов, а равно порядок производства обязательных расходов на время приостановки действия кассы.

35. Больничная касса закрывается:

1) в случае прекращения деятельности предприятия, при коем касса учреждена;

2) в случае, если число участников кассы упадет ниже предела, допускаемого статьею 17, и

3) вследствие соединения с другою кассою.

36. В случае закрытия больничной кассы вследствие прекращения деятельности предприятия, при коем она была учреждена (ст. 35, п. 1), имущество кассы, оставшееся свободным за погашением всех ее обязательств, обращается в особые капиталы, предусмотренные статьею 736 Устава горного и статьею 1551 с примечанием к ней Устава о промышленности.

37. В случае закрытия больничной кассы вследствие уменьшения числа участников (ст. 35, п. 2), владелец предприятия обязан озаботиться припискою предприятия к какой-либо действующей кассе; к этой последней переходят все обязательства и имущество закрытой кассы.

38. В случае закрытия больничной кассы вследствие соединения с другою кассою (ст. 35, п. 3), к последней переходят все обязательства и имущество закрытой кассы.

39. В случае временного закрытия больничной кассы по основаниям, указанным в статье 114, деятельность ее возобновляется с разрешения совета по делам страхования рабочих.

40. О закрытии больничной кассы владелец предприятия уведомляется присутствием по делам страхования рабочих. Присутствие распоряжается об исключении закрытой кассы из списка с опубликованием о сем в порядке, указанном в статье 32.

41. Для облегчения больничным кассам выполнения лежащих на них денежных обязательств, допускается взаимное перестрахование. Предметом перестрахования могут быть или все лежащие на кассах обязательства, или же часть их. Перестрахование допускается, с разрешения Совета министров, на определяемых им основаниях. Обществам взаимного перестрахования могут быть предоставляемы права, предусмотренные статьею 26.

42. Для предоставления участникам больничных касс врачеб-ной помощи, кассы эти могут самостоятельно или совместно с другими кассами:

1) устраивать и содержать собственные амбулатории, приемные покои, больницы и родильные приюты и

2) входить в соглашения с городскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями, а также с частными лечебными заведениями.

43. Больничная касса может принимать на себя расходы по пре-доставлению врачебной помощи членам семейств участников кассы, состоящим на их иждивении, а также выдавать сим лицам пособия по случаю болезни и на погребение и пособия, по случаю родов, женам участников. Размеры помощи и пособий определяются в указанных уставом кассы пределах, причем на покрытие означенных в настоящей статье расходов больничная касса может назначать не более одной третьей части общей суммы поступающих в кассу в течение года взносов и приплат.

III. Врачебная помощь

44. Врачебная помощь предоставляется в виде: 1) первоначаль-ной помощи при внезапных заболеваниях и несчастных случаях; 2) амбулаторного лечения; 3) родовспоможения, и 4) больничного (коечного) лечения с полным содержанием больных. Врачебная помощь сопровождается бесплатною выдачею лекарств, перевязочных средств и других необходимых медицинских принадлежностей.

45. Врачебная помощь предоставляется за счет владельца предприятия участникам больничной кассы, учрежденной при предприятии: 1) при заболеваниях, не влекущих за собою утраты трудоспособности, – до тех пор, пока заболевший состоит участником кассы (ст. 23), и 2) при заболеваниях, влекущих за собою утрату трудоспособности, независимо от того, требует ли болезнь амбулаторного или больничного (коечного) лечения, – впредь до выздоровления, но не долее четырех месяцев со дня заболевания. Правила сей статьи не распространяются на врачебную помощь пострадавшим от несчастных случаев, которая предоставляется на основаниях, указанных в Положении о страховании рабочих от несчастных случаев и в правилах, приложенных к статье 15619 Устава о промышленности.

46. Владелец предприятия обязан обеспечить участникам больничной кассы первоначальную врачебную помощь и амбулаторное лечение. Владельцу предприятия предоставляется входить по сему предмету в соглашения с владельцами других предприятий, с больничными кассами, с частными лечебными заведениями, а равно с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями.

47. Для представления участникам кассы больничного (коечного) лечения и родовспоможения владелец предприятия может или содержать собственное лечебное заведение, или же входить в соглашение с владельцами других предприятий, с больничными кассами, с частными лечебными заведениями, а равно с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями. Если владелец не содержит собственного лечебного заведения, а также если он не войдет в соглашение с указан-ными лицами, управлениями или учреждениями, то участники кассы пользуются больничным (коечным) лечением и родовспоможением в лечебных заведениях, принадлежащих городским и земским общественным управлениям или соответствующим им учреждениям, на общем для местного населения основании; в этом случае владелец предприятия уплачивает сим управлениям и учреждениям, в возмещение расходов за предоставленное участникам больничной кассы больничное (коечное) лечение и родовспоможение, по суточной стоимости содержания и лечения больного в сих лечебных заведениях (ст. 49 и 50).

48. Больничная касса, принявшая на себя больничное (коечное) лечение участников кассы и родовспоможение, может войти в соглашение с городскими и земскими общественными управлениями, или с соответствующими им учреждениями, о размере платы за больничное (коечное) лечение участников кассы и родовспоможение в принадлежащих названным управлениям и учреждениям лечебных заведениях. Если такое соглашение не состоится, то больничная касса уплачивает сим управлениям и учреждениям по суточной стоимости содержания и лечения больного в принадлежащих им лечебных заведениях (ст. 49 и 50).

49. Уплачиваемая владельцем предприятия или больничною кассою, в возмещение расходов за предоставленное участникам кассы больничное (коечное) лечение и родовспоможение, сумма исчисляется по числу суток, в пределах указанного в статье 45 срока пребывания участника кассы в лечебном заведении.

50. Суточная стоимость содержания и лечения больного в принадлежащих городским и земским общественным управлениям или соответствующим им учреждениям лечебных заведениях устанавливается присутствием по делам страхования рабочих на два года вперед, по данным означенных управлений и учреждений о действительной стоимости содержания и лечения больного в принадлежащих им лечебных заведениях.

51. Издержки владельца предприятия по предоставлению врачебной помощи участникам больничной кассы, занятым в предприятии по найму от подрядчика, возмещаются владельцу подрядчиком: 1) при предоставлении первоначальной врачебной помощи и амбулаторного лечения – по расценке, установленной владельцем предприятия, засвидетельствованной фабричным инспектором, и 2) при предоставлении больничного (коечного) лечения – по суточной стоимости содержания и лечения больного, определенной согласно статье 50 присутствием по делам страхования рабочих. Причитающиеся владельцу предприятия, на основании настоящей статьи, издержки могут быть удерживаемы им из причитающейся подрядчику платы.

52. Совету по делам страхования рабочих предоставляется:

1) издание правил как относительно устройства и содержания лечебных заведений для участников больничных касс, так и относительно тех норм подачи врачебной помощи в разных ее видах (ст. 44), которые должны быть соблюдаемы владельцами предприятий сообразно величине сих предприятий, числу их рабочих и местным условиям.

2) определение общих оснований для соглашений по означенным в статьях 46-48 предметам владельцев предприятий и больничных касс как между собою, так и с упомянутыми в статье 46 управлениями, учреждениями и заведениями, и

3) установление форм особой медицинской отчетности лечебных заведений, пользующих участников больничных касс.

IV. Денежные пособия

53. Больничные кассы выдают участникам касс денежные пособия:

1) по случаю болезни или причиненного несчастным случаем увечья, влекущих за собою утрату трудоспособности;

2) по случаю родов – беременным и роженицам, и

3) по случаю смерти – на погребение.

54. Размер денежного пособия по случаю болезни или увечья (ст. 53, п. 1) устанавливается в пределах:

1) от половины до двух третей заработка заболевшего участника, если на его иждивении находятся жена или не достигшие пятнадцатилетнего возраста дети законные, узаконенные, усыновленные или внебрачные, а равно воспитанники и приемыши (Свод. зак., т. IX, Зак. сост., ст. 570, прим., ), или не дос-тигшие пятнадцатилетнего возраста братья или сестры, круглые сироты, или родственники в прямой восходящей линии, и

2) от четверти до половины заработка заболевшего участника, – при всяком ином семейном его положении, если в отношении таких участников не состоится особого постановления общего собрания кассы (ст. 62, п. 1).

Участники кассы, болезнь коих вызвана ими умышленно или уголовно-наказуемым участием как в насильственных действиях, так и в драках не имеют права на получение денежного пособия из средств больничной кассы.

55. Указанные в пункте 1 статьи 53 денежные пособия выдаются:

1) в случае болезни – с четвертого дня болезни по день выздоровления, но не долее как в продолжение двадцати шести недель; при повторных заболеваниях – в совокупности не долее, как в продолжение тридцати недель в течение года, и

2) в случае увечья:

а) участникам кассы, не застрахованным на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев, а равно тем участникам, на коих не распространяется действие правил, при-ложенных к статье 15619 Устава о промышленности, – в продолжение сроков, в пункте 1 указанных, и

б) участникам кассы, застрахованным на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев и утратившим трудоспособность при условиях, предусмотренных в означенном Положении, – со дня несчастного случая до дня выздоровления, но не долее, как в продолжение тринадцати недель.

Пособия эти выдаются за действительно пропущенные заболевшим рабочие дни, если по сему предмету не состоялось иного постановления общего собрания кассы.

56. Размер денежного пособия по случаю родов (ст. 53, п. 2) устанавливается в пределах от половины до полного заработка участницы кассы. Пособие это выдается: беременным – в продолжение пяти недель, предшествующих родам, и роженицам – в продолжении шести недель, следующих за родами. Правом на пособие беременные пользуются лишь за время, в течение которого они в действительности не исполняли работ по найму. Больничным кассам предоставляется лишать денежного пособия, по случаю родов, рожениц, приступивших к работам по найму до истечения четырех недель после родов. Правом на денежное пособие по случаю родов пользуются лишь те участницы больничной кассы, кои состояли участницами этой кассы не менее трех месяцев, предшествующих дню родов.

57. Размер денежного пособия по случаю смерти (ст. 53, п. 3) устанавливается в пределах от двадцатикратного до тридцатикратного дневного заработка умершего участника кассы. Это пособие предназначается на покрытие расходов по погребению и выдается тому, кто хоронил умершего.

58. Денежное пособие по случаю смерти застрахованного на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев участника кассы, умершего при условиях, предусмотренных означенным Положением, выдается больничною кассою за счет подлежащего страхового товарищества в размере, предусмотренном предыдущею статьею.

59. Больничные кассы не оказывают предусмотренных пункта-ми 1 и 3 статьи 53 денежных пособий тем из пострадавших от несчастных случаев участников кассы, на коих распространяется действие правил, приложенных к статье 15619 Устава о промышленности.

60. Денежное пособие исчисляется по тому заработку участника кассы, по которому определяются его взносы в больничную кассу.

61. Размер денежных пособий устанавливается ежегодно общим собранием кассы, на год вперед, в пределах, указанных в статьях 54, 56 и 57.

62. Общему собранию больничной кассы предоставляется постановлять:

1) что участник кассы, из числа лиц, упомянутых в пункте 2 статьи 54, при помещении его в больницу, теряет право на получение денежного пособия (ст. 53, п. 1), или что пособие такому участнику может быть уменьшено против низшего размера, указанного в пункте 2 статьи 54;

2) что выдача денежных пособий по случаю болезни производится ранее четвертого дня болезни (ст. 55, п. 1);

3) что в число дней, за которые выдается денежное пособие, могут быть зачтены также и праздники и дни перерыва в работах предприятия;

4) что лицо, выбывшее из кассы, сохраняет в течение месяца право на получение денежных пособий в наименьших размерах, определенных статьями 54, 56 и 57, при условии, что это лицо не вступило в число участников другой кассы, и

5) что право на получение денежных пособий всех видов или только некоторых из них приобретается после пребывания в числе участников кассы в течение определенного срока, не превышающего двух недель.

63. Общему собранию больничной кассы предоставляется постановлять, что участники кассы, нарушающие устав или постановления общего собрания относительно порядка подачи заявлений о болезни и исполнения заболевшими распоряжений врачебного персонала, пользующего больных, – могут быть лишаемы де-нежного пособия частью или полностью, либо подвергаемы денежному взысканию в пользу больничной кассы. Размер этого взыскания определяется в каждом отдельном случае постановлением правления кассы и не может превышать трех рублей за каждое нарушение; означенное постановление правления сообщается владельцу предприятия, который удерживает, при ближайшем платеже заработка, наложенное взыскание.

V. Средства больничных касс

64. Средства больничных касс образуются:

1) из взносов участников и приплат владельцев предприятий;

2) из доходов с имущества кассы;

3) из пособий и пожертвований;

4) из денежных взысканий, налагаемых правлениями больничных касс (ст. 63);

5) из пеней (ст. 68), и

6) из случайных поступлений.

Примечание. Взносы за участников больничной кассы, занятых в предприятии по найму от подрядчика, а равно приплаты за этих лиц, уплачиваются в кассу владельцем предприятия. Суммы эти подлежат возмеще-нию со стороны подрядчика владельцу и могут быть удерживаемы последним из причитающейся подрядчи-ку платы.

65. Размер взносов участников больничных касс устанавливается общим собранием кассы в пределах от одного до двух процентов с суммы заработка. В больничных кассах, с числом участников менее четырехсот, размер взноса может быть увеличен до трех процентов. Для лиц, заработок которых превышает пять рублей в день или содержание – одну тысячу пятьсот рублей в год, взнос исчисляется из пяти рублей в день.

66. По уставу больничной кассы, взамен исчисления размера взноса в процентном отношении к заработку каждого отдельного участника (ст. 11 и 65), может быть предусмотрено установление размеров взносов по разрядам. Участник кассы причисляется к соответствующему разряду на основании сообщаемых владельцем предприятия правлению больничной кассы сведений о размере заработка участника. Правила о причислении участников к тому и иному разряду и о переводе, в случае изменения размера заработка, из одного разряда в другой издаются правлением больничной кассы в порядке, предусмотренном уставом.

67. Размер приплат владельца предприятия в больничную кассу (ст. 64, п. 1) определяется в две трети взносов, установленных с участников кассы.

68. Взносы участников удерживаются владельцем предприятия при уплате заработка и вносятся им в больничную кассу в недельный, со дня удержания, срок. Одновременно владелец предприятия вносит и причитающиеся с него приплаты. Невнесенные в указанный срок деньги взыскиваются с владельца предприятия по распоряжению чинов фабричной инспекции применительно к правилам, установленным для взыскания по бесспорным казенным требованиям (Свод. зак., т. XVI, ч. 2, Пол. взыск. беспорн., изд. 1894 г., ст. 2), причем с него взыскивается в пользу больничной кассы пеня в размере одного процента в месяц с невнесенной в срок суммы, считая неполный месяц за полный.

69. Правильно поступившие в больничную кассу взносы и при-платы возвращению не подлежат.

70. Взносы не удерживаются с участника кассы за все время, в течение которого он лишен трудоспособности. Равным образом и владелец предприятия освобождается в таких случаях от внесения соответственной приплаты.

71. Если при уплате заработка взнос не был удержан, то удержание производится при следующем платеже, независимо от взноса, причитающегося в этот последний срок.

72. Больничные кассы могут принимать пособия и пожертвования для целей этих касс. Суммы эти расходуются согласно присвоенному им жертвователями назначению, а при отсутствии назначения, поступают в запасный капитал.

73. Средства больничной кассы обращаются на образование капиталов: оборотного и запасного.

74. Оборотный капитал составляется:

1) из взносов и приплат, за отчислением из них установленной части в запасный капитал;

2) из доходов с имущества больничной кассы, и

3) из случайных поступлений.

75. Текущие расходы больничной кассы покрываются из оборотного капитала.

76. Запасный капитал составляется: 1) из отчислений из суммы, взносов и приплат в размере, предусматриваемом уставом кассы, в пределах от пяти до десяти процентов с этой суммы; 2) из остатков от годовых операций кассы; 3) из поступлений, предусмотренных в пунктах 4 и 5 статьи 64, и 4) из пособий и пожертвований, не имеющих определенного назначения. Отчисления (п. 1) прекращаются, когда по годовому отчету больничной кассы запасный капитал достигнет суммы, равной сумме расходов кассы за последние два отчетных года, и возобновляются, если размер запасного капитала упадет ниже этой суммы. При достижении запасным капиталом указанного высшего предела общее собрание кассы может уменьшить размер взносов участников против низшего предела, установленного статьею 65.

77. Запасный капитал расходуется, когда оборотный капитал окажется недостаточным для покрытия расходов больничной кассы.

78. Если средства оборотного капитала не покрывают текущих расходов больничной кассы и если, притом, запасный капитал уже сократился до половины своей наличности, бывшей к началу от-четного года, то правление кассы обязано созвать общее собрание для решения вопроса об увеличении взносов участников в пределах, указанных в статье 65, или об уменьшении обязательных рас-ходов кассы, в допускаемых сим Положением пределах, и о других мерах к упорядочению дел кассы.

79. В случае уклонения правления больничной кассы от созыва общего собрания, предусмотренного предыдущею статьею, таковое собрание созывается по распоряжению присутствия по делам страхования рабочих.

80. Если взносы участников будут установлены в высшем размере (ст. 65) и, тем не менее, средства больничной кассы окажутся недостаточными для покрытия расходов по оказанию денежных пособий в наименьшем, допускаемом сим Положением, размере, то общему собранию предоставляется право повысить еще размер взносов. При этом, однако, размер приплат владельцев предприятий в больничных кассах с числом участников не менее четырехсот не может быть выше одного с третью процента, а в больничных кассах с числом участников менее четырехсот – двух процентов от заработка участников кассы, принятого в основание для исчисления размера взносов. Состоявшееся на основании сей статьи постановление общего собрания приводится в исполнение с разрешения присутствия по делам страхования рабочих.

81. В случае уклонения общего собрания от принятия предусмотренных в статьях 78 и 80 мер, таковые могут быть приняты присутствием по делам страхования рабочих; распоряжения присут-ствия приводятся в исполнение правлением больничной кассы.

82. При отсутствии в больничной кассе денежных средств на покрытие текущих расходов и если, притом, реализованы все принадлежащие кассе ценности, управлению кассы предоставляется возбудить, в порядке, определенном статьею 1553 Устава о промышленности, ходатайство о выдаче ей беспроцентной ссуды из предусмотренных статьею 736 Устава горного и статью 1551 Устава о промышленности капиталов. На погашение таковой ссуды обращаются суммы, подлежащие отчислению в запасный капитал, и свободные остатки от оборотных средств.

83. Средства больничной кассы, не предназначенные для безотлагательных текущих расходов, помещаются:

1) в государственные и гарантированные правительством процентные бумаги, в закладные листы русских учреждений земельного кредита, в облигации городских кредитных обществ и городских займов, причем совету по делам страхования рабочих предоставляется указывать, какие из облигаций кредитных обществ и городских займов допущены к приобретению, и

2) во вклады и на текущие счета: Государственного банка, государственных сберегательных касс и частных кредитных учреждений, по указанию, в последнем случае, министра торговли и промышленности, по соглашению с министром финансов.

84. Хранение принадлежащих отдельной больничной кассе денег и ценностей возлагается на владельца предприятия, а принадлежащих общей кассе – на владельца одного из предприятий, по взаимному соглашению. Владелец предприятия хранит принадлежащие кассе деньги и ценности в кредитных учреждениях (ст. 83), если это по местным условиям представляется возможным. Вызываемый таким хранением расход относится на счет больничной кассы.

VI. Управление делами больничных касс

85. Делами больничной кассы ведают: общее собрание кассы и ее правление.

86. Общее собрание кассы состоит:

1) из уполномоченных от участников кассы и

2) из представителей владельца предприятия.

87. Уполномоченные избираются участниками кассы из своей среды в числе, определенном уставом кассы, но не свыше ста чело-век. Порядок производства выборов и сроки полномочий сих лиц определяются уставом. Каждый уполномоченный пользуется в общем собрании правом одного голоса; право это не может быть передаваемо другому лицу.

88. Представители владельца предприятия назначаются им хотя бы не из среды участников кассы. Владельцу предприятия предоставляется отказываться от принадлежащего ему права назначения представителей в общее собрание кассы. Список представителей владельца предприятия сообщается правлению больничной кассы до начала каждого общего собрания. Представители владельца пользуются в общем собрании двумя третями числа голосов, принадлежащих присутствующим на собрании уполномоченным. Распределение голосов между отдельными представителями владельца зависит от усмотрения сего последнего.

89. Для общих больничных касс число уполномоченных в общем собрании от каждого предприятия определяется соответственно числу участников кассы в данном предприятии.

90. В общем собрании председательствует владелец предприятия или лицо, им назначенное. Владельцу предприятия предоставляется отказываться от права председательствования, и тогда собрание избирает председателя из числа лиц, прибывших в собрание. В общих больничных кассах вопрос о председательствовании в общем собрании разрешается владельцами предприятий по взаимному соглашению. Наблюдение за порядком в общем собрании относится к обязанностям председателя собрания.

91. Общее собрание признается состоявшимся при наличии не менее половины уполномоченных. В случае прибытия менее поло-вины, созывается, не позднее двух недель, новое собрание, которое считается состоявшимся при всяком числе прибывших

92. Дела в общем собрании решаются простым большинством голосов; при равенстве голосов, голос председателя дает перевес. Дела по вопросам об изменении устава больничной кассы или лик-видации дел ее решаются большинством не менее двух третей голосов.

93. О каждом общем собрании, одновременно с извещением уполномоченных, правление больничной кассы уведомляет письменно начальника местной полиции, с представлением перечня подлежащих обсуждению предметов и с указанием времени и места созыва общего собрания. Начальнику местной полиции предоставляется назначать для присутствования в общем собрании должностное лицо, коему, по его указанию, правлением касс отводится место в помещении собрания. В отношении прав и обязанностей председателя общего собрания, применяются постановления статьи 15 приложения к статье 1151 Устава о предупреждении и пресечении преступлений (Свод. зак., т. XIV). При наличности условий, в статье 15 означенного приложения указанных, должностное лицо, присутствующее в собрании, требует от председателя закрытия собрания. Если требование это не будет исполнено, то, по двукратном предупреждении, означенное должностное лицо закрывает собрание собственною властью.

94. К предметам ведения общего собрания кассы относятся:

1) выборы членов правления;

2) назначение ревизий дел кассы и установление порядка означенных ревизий;

3) рассмотрение, поверка и утверждение годового отчета правления кассы;

4) избрание ревизионной комиссии;

5) рассмотрение жалоб участников кассы и владельцев предприятий на действия правления;

6) решение вопросов, возбуждаемых правлением кассы и членами общего собрания;

7) вопросы об ответственности членов правления кассы за не-правильные их действия, а равно об устранении членов правления от должности;

вопросы об изменении устава больничной кассы, и

9) вопрос о ликвидации дел кассы.

Кроме того, общее собрание ведает всеми делами, исполнение которых не возложено законом или уставом кассы на правление.

95. Ревизионная комиссия избирается из числа членов общего собрания для поверки счетоводства и отчетности правления больничной кассы, а равно для рассмотрения годового отчета правления кассы. Заключение ревизионной комиссии вносится на утверждение общего собрания.

96. Постановления общих собраний могут быть в срок, указанный в уставе больничной кассы, обжалованы как участниками кассы, так и владельцами предприятий в присутствие по делам страхования рабочих, которое, в случае нарушения закона или устава, отменяет такие постановления.

97. Правление больничной кассы состоит из нечетного числа членов, определяемого ее уставом. В состав правления входят члены по выбору и члены по назначению. Первые избираются общим собранием из среды членов этого собрания; вторые – назначаются владельцем предприятия из числа участников кассы, или из лиц посторонних. Члены правления по выборам избираются закрытою подачею голосов, в которой владелец предприятия и его представители участия не принимают. Число членов правления по выборам должно превышать на одно лицо число членов правления по назначению. Тем же порядком избираются и назначаются заместители членов правления, в числе, определяемом уставом. Члены правления по выборам избираются на срок, определяемый уставом; прочие члены правления назначаются владельцем предприятия на срок по его усмотрению. В общих больничных кассах назначение членов правления производится по соглашению между владельцами предприятий; при отсутствии соглашения эти члены правления назначаются распоряжением присутствия по делам о страховании рабочих из числа кандидатов, предложенных владельцами предприятий. Владелец предприятия может отказаться от принадлежащего ему права назначения членов правления, и в таком случае свободные места членов правления по назначению замещаются по выборам. Вновь воспользоваться своим правом владелец предприятия может лишь по истечении полномочий лиц, избранных взамен членов по назначению.

98. Члены правления выбывают из его состава в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2, второй части пункта 4, пунктах 5 и 6 статьи 103. Члены правления по выборам, сверх того, выбывают из состава правления в случае выбытия их из числа участников кассы. Чинам фабричной инспекции, а равно, в подлежащих случаях, чинам горного и судоходного надзора, предоставляется временно устранять от должности членов правления, привлеченных к следствию или суду по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте 1 статьи 103 или влекущих за собою отрешение от должности, как равно подвергшихся несостоятельности, впредь до определения свойства ее. На место выбывших или временно устраненных членов правления по выборам, в подлежащих случаях, вступают в качестве постоянных или временных членов заместители таковых по очереди, устанавливаемой согласно большинству полученных голосов, а при равенстве голосов – по жребию; заместители членов правления по назначению вступают в должность в порядке назначения.

99. Члены правления избирают из своей среды председателя правления и товарищей председателя в числе, указанном в уставе. По уставу кассы председательствование в правлении может быть предоставлено владельцу предприятия.

100. Члены правления исполняют свои обязанности безвозмездно, если устав больничной кассы не содержит постановления о назначении им вознаграждения из средств кассы. Нормы этого вознаграждения и условия его уплаты определяются уставом.

101. На правление возлагается управление делами больничной кассы и, в частности: определение размера заработка участников для исчисления причитающихся с них взносов, установление наличности и продолжительности заболеваний участников и назначение им денежных пособий. Правление составляет годовой отчет о деятельности больничной кассы по форме, устанавливаемой советом по делам страхования рабочих.

102. Постановления правления могут быть обжалованы общему собранию кассы.

103. В состав общего собрания и в члены правления больничной кассы могут быть избираемы из числа участников кассы и назначаемы лица обоего пола, не моложе двадцати пяти лет. В состав общего собрания и правления не могут быть избираемы лица: 1) приговоренные судом к наказанию, влекущему за собою лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно приговоренные судом за кражу, мошенничество, присвоение или растрату вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичества, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; 2) отрешенные по судебным приговорам от должности – в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; 3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пунктах 1 или влекущих за собою отрешение от должности; 4) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее, а из лиц, о коих дела сего рода приведены уже к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными; 5) лишенные духовного сана или звания за пороки, и 6) осужденные за уклонение от воинской повинности. Лица неграмотные не могут быть ни избираемы, ни назначаемы в члены правления.

104. Выборное производство по избранию членов правления представляется правлением больничной кассы в присутствие по делам страхования рабочих. Жалобы на допущенные при выборах неправильности подаются в присутствие в трехдневный срок. Выборы считаются действительными, если в течение двух недель, со дня их производства, не последовало со стороны присутствия их отмены. Правление обязано о каждом изменении в своем составе доводить в недельный срок до сведения присутствия по делам страхования рабочих.

105. Неявка уполномоченных (ст. 86) на работу или службу предприятия в то время, когда они заняты исполнением лежащих на них по сему званию или по званию членов правления кассы обязанностей, не дает права владельцу предприятия налагать на них взыскания за прогул или за неявку на работу (Свод. зак., т. XI, ч. 2, Уст. пром., изд. 1893 г., ст. 143 и 145), или требовать досрочного расторжения договора найма.

106. Ревизия денежных средств больничной кассы, а равно делопроизводства, счетоводства и отчетности правления кассы, может быть производима чинами фабричной инспекции: 1) по постановлению присутствия по делам страхования рабочих, и 2) по собственному усмотрению. Присутствие по делам страхования рабочих, а равно чины фабричной инспекции, имеют право требовать от правления кассы представления в устанавливаемые присутствием сроки и по указанной присутствием форме денежного (кассового) отчета, а равно сведений об участниках кассы, о заболеваниях и смертности, о поступивших взносах и приплатах и о врачебной помощи и денежных пособиях, предоставленных кассою. Не-зависимо от ревизий, указанных в сей статье, губернатор может производить ревизию больничных касс через подведомственных ему чинов.

107. Отчет о произведенной чинами фабричной инспекции ревизии представляется на рассмотрение присутствия по делам страхования рабочих.

108. Если владелец предприятия признает, что общим собранием или правлением кассы сделано постановление о расходовании принадлежащих кассе средств, с нарушением закона или устава, то, не приводя такого постановления в исполнение, он представляет о сем в трехдневный срок присутствию по делам страхования рабочих. Присутствие, в двухнедельный срок, постановляет или об отмене, или о приведении в исполнение означенных постановлений общего собрания или правления.

109. В случае обнаружения в действиях общего собрания или правления больничной кассы нарушений закона или устава, присутствие по делам страхования рабочих предлагает правлению принять меры к устранению, в назначенный присутствием срок, обнаруженных нарушений.

110. Присутствию по делам страхования рабочих предоставляется устранять от должности членов правления больничной кассы в случае нарушения ими закона или устава кассы, а равно привлекать их, в подлежащих случаях, к судебной ответственности. Независимо от сего, губернатору предоставляется, в порядке мер, принимаемых к ограждению общественного спокойствия и безопасности, устранять членов правления больничной кассы от должности. О таковом устранении губернатор, не позже двух недель, предлагает на обсуждение присутствия по делам страхования рабочих.

111. Устраненные в порядке предыдущей статьи члены правления кассы замещаются по правилам, установленным статьею 98 и уставом кассы.

112. Если устраненные в порядке 110 статьи члены правления кассы не будут замещены (ст. 111) к сроку, который назначит присутствие по делам страхования рабочих, то последнее вправе, впредь до избрания полного состава правления, поручить управление делами больничной кассы или наличному составу правления, или владельцу предприятия, с его на то согласия, или особо назначенным присутствием лицам.

113. Если, в силу предыдущей статьи, управление делами больничной кассы будет временно поручено владельцу предприятия, то ему предоставляется возлагать исполнительные по сему управлению действия на особо уполномоченных им лиц под его, владельца предприятия, ответственностью.

114. Если принятыми, согласно предыдущим (109-113) статьям, мерами порядок в деятельности кассы не будет восстановлен, то присутствие может постановить о временной передаче управления делами такой кассы правлению другой больничной кассы, с согласия ее, или приписать кассу к одной из существующих больничных касс, с согласия последней и владельцев предприятий, при коих она учреждена, или же распорядиться о временном закрытии кассы с разрешения совета по делам страхования рабочих.

115. В случае передачи управления делами больничной кассы временно владельцу предприятия или особо назначенным присутствием по делам страхования рабочих лицам (ст. 112), или же правлению другой кассы (ст. 114), к упомянутому владельцу, особо назначенным лицам и правлению переходят все права и обязанности общего собрания и правления первой кассы.

скрыть

");document.close();

12 Dec 2009

Высочайше утвержденный одобренный Государственным советом и Государственною думою закон

О страховании рабочих от несчастных случаев

ПОЛОЖЕНИЕ

I

. Постановления общие

1. Действию сего Положения подчиняются те фабрично-заводские, горные, горнозаводские, железнодорожные, судоходные по внутренним водам (по рекам, каналам, внутренним морям и озерам) и трамвайные предприятия, в коих постоянно заняты не менее двадцати рабочих и применяются паровые котлы или машины, приводимые в действие силами природы (воды, газа, электричества и т.п.) или животных, а равно те из вышеуказанных предприятий, в коих, хотя и не применяются паровые котлы или означенные выше машины, но число постоянно занятых рабочих не менее тридцати.

Примечание. Сложные торгово-промышленные предприятия, состоящие из нескольких отраслей, подчиняются действию сего Положения лишь относительно отраслей, которые соответствуют признакам перечисленных в настоящей статье предприятий.

2. Предприятия, принадлежащие земствам и городам, подчиняются действию сего Положения.

3. Действию сего Положения не подчиняются предприятия казенных управлений (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, Уст. гражд. суд., изд. 1892 г., ст. 1282) и обществ железных дорог общего пользования.

4. Все, без различия пола и возраста, лица, кои по найму заняты работами предприятия или службою в нем, должны быть застрахованы от несчастных случаев согласно сему Положению.

5. Для тех из упомянутых в предыдущей (4) статье лиц, годовое содержание коих превышает одну тысячу пятьсот рублей, в основание страховых расчетов принимается лишь эта сумма.

6. Во всех предусматриваемых сим Положением случаях служащие по найму в предприятиях, указанных в статье 1, приравниваются к рабочим.

7. Страхование осуществляется в страховых товариществах. Участниками сих товариществ состоят владельцы предприятий. Взносы на лиц, занятых в предприятиях по найму от подрядчика, уплачиваются владельцем предприятия. Суммы эти подлежат возмещению со стороны подрядчика владельцу и могут быть удерживаемы последним из причитающейся подрядчику платы.

8. Страхование осуществляется за счет владельцев предприятий. Лица эти несут круговую по обязательствам товарищества ответственность в порядке, определяемом уставом товарищества.

9. Владельцы предприятий, страхующие рабочих согласно сему Положению, освобождаются от обязанности вознаграждать на иных основаниях застрахованных таким образом лиц, а равно членов их семейств, за несчастные случаи, происшедшие при условиях, указанных в статье 13. За лицами, годовое содержание коих превышает одну тысячу пятьсот рублей, сохраняется право на воз-награждение в общем порядке законов гражданских в отношении части содержания, превышающей означенную сумму.

10. Возлагаемые настоящим Положением на чинов фабричной инспекции обязанности исполняются, в подлежащих случаях, чинами горного и судоходного надзора. На чинов сего надзора распространяются и правила настоящего Положения об обжаловании распоряжений фабричных инспекторов.

11. Совету по делам страхования рабочих предоставляется:

1) в исключительных случаях, при затруднительности, по местным условиям, присоединения уединенно расположенных предприятий к какому-либо страховому товариществу, временно освобождать эти предприятия, по представлению подлежащего присутствия по делам страхования рабочих, от подчинения действию сего Положения, впредь до устранения встреченных затруднений.

2) подчинять действию сего Положения предприятия с меньшим против указанного в статье 1 числом рабочих, и

3) установить общие основания применения сего Положения к лицам, работающим артелью.

12. Разъяснение сомнений, могущих возникать при применении сего Положения, возлагается на совет по делам страхования рабочих.

II. Права и обязанности застрахованных лиц

13. Лица, застрахованные на основании сего Положения, получают страховое вознаграждение из средств страховых товариществ в случае утраты трудоспособности от телесного повреждения, причиненного несчастным случаем, происшедшим при работах предприятия или вследствие работ последнего. Если последствием несчастного при тех же условиях случая была смерть пострадавшего, то страховое вознаграждение получают члены его семейства, указанные в статье 27.

14. Страховое товарищество освобождается от обязанности по уплате пострадавшему или членам его семейства страхового вознаграждения только в том случае, если докажет, что причиною несчастного случая был злой умысел самого пострадавшего.

15. Всякие предшествовавшие несчастному случаю соглашения, клонящиеся к устранению или к ограничению права на страховое вознаграждение или к уменьшению размеров оного, признаются недействительными.

16. Страховое вознаграждение выдается страховым товариществом, в состав которого входит предприятие, где пострадавший находился на работе.

17. Страховое вознаграждение назначается: пострадавшему – в виде пособия или пенсии, а членам семейства пострадавшего – в виде пенсии.

18. Пострадавшему, состоящему участником больничной кассы, учрежденной на основании Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, пособие назначается в размере двух третей его заработка (ст. 20), с начала четырнадцатой недели со дня несчастного случая. Пособие это выплачивается или по день восстановления трудоспособности, или, в случае назначения пострадавшему пенсии, по день, с коего причитается пенсия.

19. Пострадавшему, не состоящему участником больничной кассы, учрежденной на основании Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, пособие выплачивается со дня несчастного случая:

1) в течение тринадцати недель – в высшем размере, установленном в Положении об обеспечении рабочих на случай болезни, и

2) по истечении тринадцати недель – в размере и в порядке, установленных в предыдущей (18) статье настоящего Положения.

20. Для установления размера пособия принимается средний поденный заработок пострадавшего, исчисленный на основании статей 32 (п. 1) и 33 и помноженный на число рабочих дней в течение времени, за которое причитается пособие.

21. Пенсия пострадавшему назначается в случае постоянной утраты трудоспособности: при полной утрате – в размере двух третей годового его содержания, а при неполной – в размере той доли двух третей годового содержания, которая соответствует степени утраты трудоспособности.

В случае сумасшествия, полной потери зрения, потери обеих рук или ног или полной беспомощности, требующей постороннего Попечения, пенсия назначается в размере полного годового содержания пострадавшего.

Пенсия причитается со дня признания утраты трудоспособности постоянною.

22. Пенсия исчисляется соответственно состоянию трудоспособности, установленному после несчастного случая.

В случае причинения телесного повреждения лицу, уже получающему пенсию за постигший его ранее несчастный случай (ст. 13), новый оклад пенсии исчисляется соответственно состоянию трудоспособности, установленному после происшедшего с пострадавшим последнего несчастного случая. Новый оклад пенсии исчисляется из того годового содержания, из которого была назначена пенсия за первый постигший пострадавшего несчастный случай. Если размер годового содержания, получаемого пострадавшим ко времени последнего несчастного случая, больше того, по коему была исчислена первая пенсия, то вновь исчисляемый оклад пенсии определяется по большему содержанию. Одновременно с назначением на вышеуказанных основаниях новой пенсии выдача ранее назначенной прекращается.

23. Пенсии, назначенные пострадавшим малолетним и подросткам, увеличиваются по достижении малолетними возраста подростков, а подростками – возраста взрослых рабочих, в том соотношении средней заработной платы чернорабочих для указанных возрастных групп (ст. 34), которое существовало при первоначальном назначении пенсии.

24. Страховое товарищество обязано, если пострадавшему не была предоставлена бесплатная врачебная помощь, возместить ему действительно понесенные расходы по лечению причиненной несчастным случаем болезни, но в размере не свыше таксы, устанавливаемой на два года вперед подлежащим присутствием по де-лам страхования рабочих. Расходы по лечению, понесенные со дня назначения пенсии, возмещению не подлежат.

25. Пострадавший от несчастного случая, уклоняющийся от предоставленной ему бесплатно врачебной помощи, может быть, по постановлению страхового товарищества, полностью или частью, лишен пособия или пенсии. Отказ подвергнуться хирургической операции не почитается за отказ от врачебной помощи.

26. В случае смерти пострадавшего, последовавшей от несчастного случая не позднее двух лет со дня сего случая или же и позднее двух лет, если лечение производилось в течение этого времени, страховое товарищество обязано:

1) возместить издержки по погребению умершего, в пределах норм, установленных в Положении об обеспечении рабочих на случай болезни, и

2) назначить пенсии указанным в статье 27 членам семейства умершего.

27. Пенсии членам семейства назначаются в размере нижеследующих долей годового содержания умершего:

1) вдове – в размере одной трети, пожизненно или впредь до замужества;

2) детям обоего пола: законным, узаконенным, усыновленным и внебрачным, а равно воспитанникам и приемышам (Свод. зак., т. IX, Зак. сост., ст. 570), впредь до достижении ими пятнадцатилетнего возраста, каждому – в размере одной шестой, при жизни одного из родителей, и одной четвертой – круглым сиротам;

3) родственникам в прямой восходящей линии, пожизненно, каждому – в размере одной шестой, и

4) братьям и сестрам, круглым сиротам, впредь до достижении ими пятнадцатилетнего возраста, каждому – в размере одной шестой.

28. Пенсии подлежат назначению:

1) вдове, если брак с пострадавшим предшествовал несчастно-му случаю;

2) усыновленным детям, воспитанникам и приемышам, если их усыновление и принятие на воспитание и в семью состоялось до несчастного случая с пострадавшим, и

3) лицам, означенным в пунктах 3 и 4 предыдущей (27) статьи, если они находились на иждивении умершего.

29. При вступлении вдовы пострадавшего в брак получаемая ею пенсия заменяется единовременною выдачею в размере тройного годового оклада пенсии.

30. Дети, воспитанники и приемыши, в случае смерти обоих родителей, последовавшей при условиях, указанных в статьях 13 и 26, получают совокупность пенсий, причитающихся им по смерти каждого из родителей.

31. Общая совокупность пенсий, причитающихся всем, указанным в статье 27 членам семейства умершего, не должна превышать двух третей годового его содержания (ст. 32). Если общая совокупность причитающих названным лицам пенсий превышает означенный предел, то лица, поименованные в пунктах 1 и 2 статьи 27, имеют право на преимущественное удовлетворение полностью, а родственникам, упомянутым в пунктах 3 и 4 той же статьи, назначается лишь остаток, если таковой окажется, с распределением его между ними поровну. Если означенный выше предел превзойден совокупностью пенсий, причитающихся лицам, поименованным в пунктах 1 и 2 статьи 27, то пенсии эти соответственно сокращаются. Изменение в составе семейства умершего, за исключением последующего рождения законных его детей, не служит основанием к изменению размеров назначенных членам семейства пенсий.

32. Годовое содержание пострадавшего определяется следующим порядком:

1) сумма, действительно заработанная пострадавшим в течение года, предшествовавшего дню несчастного случая, в предприятии, где он был на работе, когда произошел несчастный случай, за вычетом из этой суммы стоимости материалов и инструментов, если таковые по условиям найма идут за счет рабочего, – делится на число дней, проведенное пострадавшим в том же году на работе, а если он состоял в предприятии менее года, то сумма, заработанная за это время, делится на число дней соответственного периода времени; исчисленный указанным порядком заработок почитается средним поденным заработком пострадавшего;

2) средний поденный заработок пострадавшего помножается в предприятиях, действующих круглый год, на двести восемьдесят, а в предприятиях, действующих часть года – на число рабочих дней, составляющее обычный для таких предприятий период действия, но в сем последнем случае к полученному произведению прибавляется, сверх того, сумма, исчисляемая помножением сред-ней поденной платы чернорабочему (ст. 34) на разность между двумястами восемьюдесятью и обычным для данного предприятия числом рабочих дней.

Если пострадавший получал довольствие натурою (квартира, харчи и пр.), то к сумме, исчисленной означенным выше порядком, прибавляется: при довольствии квартирою – от десяти до двадцати процентов этой суммы, а при довольствии харчами и пр. – действительная стоимость; стоимость видов довольствия натурою в указанных пределах устанавливается подлежащими присутствиями по делам страхования рабочих, в зависимости от местных условий и средних местных цен. В сумму содержания включается и доля участия лица в прибылях, если такое участие допущено владельцем предприятия. Исчисленное указанным в настоящей статье порядком годовое содержание пострадавшего не должно быть менее произведения средней поденной платы чернорабочему на двести восемьдесят.

Примечание. Годовое содержание пострадавшего, обычно работающего ежегодно в одном из означенных в статье 1 предприятий лишь часть года, определяется сложением произведения его среднего поденно-го заработка (п. 1 сей ст.) на число рабочих дней, проведенных им в предприятии, с произведением средней поденной платы чернорабочему (ст. 34) на разность между двумястами восемьюдесятью и числом дней, проведенных на работе в том же предприятии.

33. Если пострадавшим или членом его семейства будет доказано, что обычное годовое содержание, которое пострадавший зарабатывает в означенных в статье 1 предприятиях, превышает исчисленное по статье 32 содержание, то последнее должно быть увеличено до размера обычного. Если пострадавший не получал в предприятии никакой платы, то годовое содержание его определяется в размере произведения средней поденной платы чернорабочему на двести восемьдесят.

34. Размер средней поденной платы чернорабочему устанавливается, по местным данным, на каждое трехлетие отдельно для обоих полов и для трех возрастных групп (малолетних от четырнадцати до пятнадцати лет, подростков от пятнадцати до семнадцати лет и взрослых свыше семнадцати лет) присутствиями по делам страхования рабочих и публикуется во всеобщее сведение в местных губернских или областных ведомостях. Присутствиям предоставляется устанавливать эту плату, смотря по местным условиям, или как однородную для всего района действия присутствия, или же особо для отдельных местностей и рода работ.

35. По желанию пенсионеров и с согласия страхового товарищества, пенсии могут быть замененяемы единовременными выдачами, если годовой оклад пенсии не превышает тридцати шести рублей и, притом, пятнадцати процентов годового содержания пострадавшего. Означенные единовременные выдачи исчисляются на следующих основаниях:

1) годовой оклад пенсии помножается на десять, причем для пострадавших малолетних и подростков принимаются пенсионные оклады, которые причитались бы им по достижении возраста взрослых;

2) годовой оклад пенсии лицам, указанным в пунктах 2 и 4 статьи 27, помножается на число лет, в течение которых эти пенсии должны выплачиваться, но не более как на десять, и

3) все пенсионные платежи, произведенные до соглашения о единовременной выдаче, но в совокупности не свыше одной трети определяемой согласно пунктам 1 и 2 настоящей статьи суммы, вычитаются из этой последней.

36. О каждом несчастном случае заведующий (владелец или управляющий) предприятием, безотлагательно сообщает ближайшей полицейской власти и подлежащему страховому товариществу или его уполномоченному. Пострадавший обязан, если состояние его здоровья тому не препятствует, немедленно дать знать заведующему предприятием о происшедшем несчастном случае.

37. За несообщение страховому товариществу или его уполномоченному о происшедшем несчастном случае заведующий предприятием может быть подвергаем, по постановлению правления товарищества, штрафу в размере не свыше ста рублей.

38. Для исследования на месте обстоятельств несчастного случая страховое товарищество может командировать уполномоченных, причем заведующий предприятием обязан оказывать сим уполномоченным содействие.

39. Для удостоверения обстоятельств, при коих произошел несчастный случай, составляется свидетельство уполномоченного страхового товарищества. Форма свидетельства устанавливается сове-том по делам страхования рабочих.

40. Означенное в предыдущей (39) статье свидетельство выдается уполномоченным страхового товарищества пострадавшему или членам его семейства.

41. По истечении сорока восьми часов после несчастного случая, если до того времени означенное в статье 39 свидетельство не было выдано, а по требованию пострадавшего или членов его семейства, – и ранее указанного времени, об обстоятельствах, при коих произошел несчастный случай, должен быть составлен местною полициею протокол. К присутствованию при составлении протокола полиция приглашает заведующего предприятием, пострадавшего, уполномоченного страхового товарищества, врача или, за невозможностью пригласить его, фельдшера и очевидцев происшествия. Неприбытие кого-либо из указанных лиц не останавливает составление протокола. В протоколе должны содержаться все те сведения, которые должны заключаться в свидетельстве.

42. Протокол, по прочтении в присутствии всех бывших при составлении его лиц, подписывается ими; за неграмотных подписывают те, кому они сие доверяют.

43. Для медицинского освидетельствования пострадавшего в целях как первоначального установления последствий несчастного случая, так и для последующей поверки состояния здоровья пострадавшего, этот последний или члены его семейства, а также страховое общество могут приглашать врача по своему выбору. В свидетельстве, составленном врачом, должно быть дано описание телесного повреждения и состояния здоровья пострадавшего. В свидетельстве, удостоверяющем смерть пострадавшего, должно быть дано заключение о том, произошла ли она вследствие несчастного случая.

44. По ходатайству пострадавшего или члена его семейства, а равно уполномоченного страхового товарищества, лицами, составившими протокол и медицинское свидетельство, выдаются с них копии бесплатно.

45. Пострадавший, отказавшийся подвергнуться, по желанию страхового товарищества, медицинскому освидетельствованию (ст. 43), может быть, по постановлению товарищества, полностью или частью, лишен страхового вознаграждения.

46. С требованием о назначении страхового вознаграждения потерпевший должен, прежде предъявления иска в суд, обратиться в страховое товарищество.

47. Требование о назначении страхового вознаграждения предъявляется тому страховому товариществу, в состав которого входит предприятие, где пострадавший находился на работе.

48. Для предъявления требования страховому товариществу полагается, независимо от того, останется ли пострадавший на работе в предприятии или же покинет его, двухлетний срок: для пострадавшего – со дня несчастного случая, а для членов семейства умершего – со дня смерти пострадавшего. Течение сего срока не приостанавливается для несовершеннолетних и лиц, состоящих под опекою или попечительством. Пропущением сего срока погашается самое право требовать страхового вознаграждения.

49. Если, по заключению страхового товарищества, предъявленное требование (ст. 47) относится к другому страховому товариществу, то оно передает это требование, не позднее семи дней со времени его получения, подлежащему товариществу, одновременно оповестив о сем просителя.

50. Если страховое товарищество, которому требование о вознаграждении было передано другим товариществом, также не признает его себе подведомственным, то оно обязано, не позже семи дней по получении означенного требования, представить дело на рассмотрение совета по делам страхования рабочих и уведомить о сем первое товарищество.

51. Решения совета по пререканиям между страховыми товариществами о подведомственности предъявленного требования постановляются в месячный срок и признаются окончательными и не подлежащими обжалованию.

52. Страховое товарищество, не позднее одного месяца со дня получения требования о страховом вознаграждении, сообщает письменно просителю свое предварительное постановление или об отклонении требования, или о назначении вознаграждения. Проситель, не получивший в установленный настоящею статьею срок предварительного постановления страхового товарищества, может, до получения этого постановления, предъявить иск о страховом вознаграждении.

53. Проситель может представить страховому товариществу, не позднее двух месяцев со дня сообщения ему предварительного постановления, свои возражения. Если в течение указанного срока таких возражений не последует или если ранее его окончания проситель изъявит согласие на условия, изложенные в предварительном постановлении товарищества, то дело считается оконченным на сих условиях.

54. Страховое товарищество назначает, в течение месячного срока со дня получения возражений просителя, день для нового рассмотрения дела, пригласив просителя присутствовать, лично или через уполномоченного, при сем рассмотрении для представления объяснений. Отсутствие просителя или его уполномоченного не останавливает рассмотрения дела. В течение месяца со дня нового его рассмотрения товарищество составляет окончательное постановление, которое и сообщает в письменной форме просителю. В случае несоблюдения страховым товариществом сроков, определенных в настоящей статье, проситель вправе, до получения окончательного постановления, предъявить иск о страховом вознаграждении.

55. Недовольный окончательным постановлением страхового товарищества может предъявить иск в течение шестимесячного срока со дня сообщения ему сего постановления. Попущением сего срока утрачивается право иска.

56. Если несогласие между окончательным постановлением страхового товарищества и требованием просителя касается размера страхового вознаграждения, то проситель имеет право на немедленное получение вознаграждения в размере, определенном в окончательном постановлении товарищества, не теряя права на предъявление иска.

57. В случае присуждения по суду страхового вознаграждения, в назначении коего страховым товариществом было отказано, а равно в случае присуждения по суду страхового вознаграждения в большем против назначенного товариществом размере, – на всю сумму, не доплаченную просителю, с того срока, когда возникло его право на пенсию, начисляются проценты из расчета шести годовых.

58. Заключение условий с поверенными о вознаграждении их за ведение дела по требованиям, предъявляемым на основании сего Положения, в размере, превышающем таксу (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, Учр. суд. уст., изд. 1892 г., ст. 390, прим., прил. VII), воспрещается, и такие условия, а равно долговые обязательства, выданные поверенным, на суммы вознаграждения, превышающие таксу, почитаются недействительными.

59. Для ведения дела в страховом товариществе или в суде, к несовершеннолетним, при отсутствии в местнонахождении предприятия их родителей, опекунов или попечителей, назначаются незамедлительно подлежащим земским начальником, городским, мировым или гминным судьею особые для данного случая опекуны. Фабричный инспектор вправе, а в случае просьбы несовершеннолетнего или запроса со стороны подлежащего земского начальника или судьи обязан сообщать сим последним, на кого могли бы быть возложены временно обязанности опекунов или попечителей в означенных в настоящей статье случаях.

60. Сроки выдачи пенсии устанавливаются по соглашению сторон; если такого соглашения не последует, то выдача производится вперед помесячно. Пособие выдается в сроки, определяемые уставом страхового товарищества, но не реже двух раз в месяц. Выдача пособий может быть производима больничною кассою или владельцем предприятия, по соглашению с ними страхового товарищества.

61. По заявлению пенсионера, страховое товарищество обязано переводить по почте в подлежащие сроки причитающиеся ему суммы, по заявленному адресу, причем в пределах Империи стоимость перевода относится на счет товарищества.

По требованию страхового товарищества или иного учреждения, производящего уплату пенсии, пенсионеры обязаны доставлять в сроки, устанавливаемые советом по делам страхования рабочих, удостоверения о том, что они находятся в живых, а вдовы, получающие пенсии по умершим супругам, также и о том, что они не вступили в брак. Означенные удостоверения выдаются пенсионерам указываемым советом по делам страхования рабочих властями безвозмездно. В случае непредставления означенных удостоверений производство пенсионных платежей может быть приостановлено.

62. В течение трех лет со дня постановления о назначении пенсии и независимо от того порядка, в котором состоялось назначение, каждая из сторон имеет право, не чаще одного раза в год, требовать медицинского переосвидетельствования в целях изменения размеров или прекращения производства пенсии соответственно действительному состоянию трудоспособности пенсионера. Выда-ча пенсии в увеличенном размере производится лишь со времени возбуждения ходатайства о переосвидетельствовании и в том только случае, если ухудшение в состоянии трудоспособности находится в причинной связи с первоначально происшедшим, вследствие несчастного случая, телесным повреждением; выдача же пен-сии в уменьшенном размере или прекращение пенсии происходит со дня соглашения о сем сторон или же со дня постановления судебного решения. Правила сии не распространяются на назначенные, взамен пенсий, единовременные выдачи (ст. 35), размер коих изменению не подлежит.

Если первоначальное назначение пенсий состоялось в судебном порядке, то ходатайство о переосвидетельствовании и об изменении размера или прекращении производства пенсии возбуждается в том же суде, в котором состоялось первоначальное решение, и разрешается в порядке исполнительного производства по расчетам об убытках, доходах и издержках (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г., Уст. гражд суд., ст. 896 и след.).

В случае возбуждения в суде дела о медицинском переосвидетельствовании, таковое, по желанию пенсионера, производится по месту его жительства в порядке, установленном статьями 5001-5003 Устава гражданского судопроизводства (Свод. зак., т. XVI, ч. 1).

63. Назначенные на основании сего Положения пособия, пенсии и иные выдачи не могут быть обращаемы на пополнение казенных и частных взысканий. Право на пособие, пенсию и иные выдачи не может быть ни закладываемо, ни отчуждаемо.

64. Не востребованные в течение трех лет пособия, пенсии и иные выдачи обращаются в средства подлежащего страхового товарищества.

65. Выдача пенсии прекращается на время пребывания пенсионера:

1) в бесплатных богадельнях, содержимых за счет страховых товариществ, и

2) за границею свыше одного года.

66. По назначении пенсии, независимо от того порядка, в котором состоялось назначение, пенсионеру выдается страховым товариществом пенсионная книжка. Правила о порядке выдачи пенсионных книжек и форма их утверждаются советом по делам страхования рабочих. В пенсионной книжке должны быть напечатаны извлечения из постановлений закона, определяющих права лиц, застрахованных, согласно настоящему Положению.

67. Страховое товарищество может освободить себя от обязательств по уплате пенсий посредством передачи государственным сберегательным кассам капиталов, соответствующих стоимости этих пенсий. Передача эта производится на основании правил, устанавливаемых министром финансов, по соглашению с министром торговли и промышленности.

68. Действие настоящего Положения может быть, по публикуемым во всеобщее сведение в Собрании узаконений и распоряжений правительства положениям Совета министров, распространяемо на подданных тех государств, которые предоставят русским подданным соответственное сему Положению обеспечение; при этом должны быть соблюдаемы нижеследующие правила:

1) правом на пенсию пользуются только те члены семейства пострадавшего иностранного подданного, которые во время несчастного случая с главою семейства находились в России;

2) при выезде иностранного подданного, а равно означенных в пункте 1 настоящей статьи членов его семейства, из пределов России причитающаяся им пенсия заменяется единовременною выдачею в размере тройного годового оклада пенсии; если же пенсионеру назначена пенсия на срок (ст. 27) и до истечения предельного срока остается менее трех лет, то пенсия за все остающееся до предельного срока время выдается единовременно, и

3) отступления от изложенных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи правил могут быть допускаемы в отношении подданных тех государств, которые предоставят русским подданным соответственное сему Положению обеспечение без предусмотренных в упомянутых пунктах ограничений.

III. Страховые товарищества

69. Местности, на кои распространяется действие сего Положения, разделяются на страховые округа. Границы округов, устанавливаются советом по делам страхования рабочих. Для каждого страхового округа учреждается отдельное страховое товарищество.

70. Страховые товарищества учреждаются по распоряжению министра торговли и промышленности. В состав товарищества входят все подлежащие действию сего Положения предприятия, находящиеся в пределах данного страхового округа.

71. Совету по делам страхования рабочих предоставляется, в изъятие из постановления предыдущей (70) статьи, разрешать:

1) причислять отдельные предприятия в состав страхового товарищества не того округа, в пределах коего эти предприятия находятся;

2) владельцам однородных по производству предприятий, находящихся в одном и том же или в различных страховых округах, учреждать особые страховые товарищества, вместо участия в окружных, и

3) земствам и городам учреждать особые страховые товарищества на основаниях, устанавливаемых советом по делам страхования рабочих.

72. Фабричные инспекторы ведут списки предприятий, владельцы коих обязаны участвовать в страховых товариществах.

73. Порядок ведения списков предприятий и сообщения их подлежащим учреждениям определяется инструкциею, издаваемою советом по делам страхования рабочих.

74. Фабричные инспекторы сообщают владельцам подлежащих предприятий, по месту назначения последних, распоряжения о привлечении их к участию в страховом товариществе.

75. Заведующий (владелец или управляющий) предприятием, еще не вошедшим в состав страхового товарищества, обязан сообщать подлежащему фабричному инспектору сведения о роде производства предприятия и о числе занятых в нем лиц.

76. Сведения, означенные в предыдущей (75) статье, представляются согласно правилам и в сроки, которые устанавливаются советом по делам страхования рабочих.

77. Каждое страховое товарищество обязано вести список входящих в его состав предприятий. Внесение в список, а равно исключение из оного предприятий допускается не иначе, как по распоряжению подлежащего фабричного инспектора.

78. Жалобы на распоряжения фабричных инспекторов подаются в присутствия по делам страхования рабочих в месячный, со дня объявления сих распоряжений, срок. Подача жалобы не приостанавливает приведения обжалованного распоряжения в исполнение, если о приостановлении его не состоялось особого постановления присутствия.

79. Страховое товарищество может от своего имени приобретать права по имуществу, в том числе право собственности и другие права на недвижимые имения, вступать в обязательства, искать и отвечать на суде.

80. Средства страхового товарищества образуются из:

1) единовременных и ежегодных страховых взносов участников;

2) доходов с имущества товарищества;

3) пожертвований;

4) штрафов и пеней, налагаемых товариществом, и

5) случайных поступлений.

81. Средства страхового товарищества обращаются:

1) на образование пенсионного фонда;

2) на уплату пособий и иные единовременные выдачи;

3) на покрытие расходов по управлению делами товарищества;

4) на образование запасного капитала, и

5) на покрытие расходов по принятию мер для предупреждения несчастных случаев и для ослабления последствий этих случаев.

82. Из пенсионного фонда производится уплата пенсий.

83. Размер пенсионного фонда должен соответствовать:

1) в течение первых десяти лет со времени введения в действие сего Положения – сумме годовых окладов пенсий, причитающихся всем наличным пенсионерам, умноженной на десять;

2) начиная с одиннадцатого года – капитализированной стоимости пенсий, причитающихся всем наличным пенсионерам, причем стоимость эта исчисляется по таблицам, утверждаемым сове-том по делам страхования рабочих. Если, по истечении первых десяти лет, определенный установленным в пункте 1 настоящей статьи порядком размер пенсионного фонда окажется менее капитализированной стоимости пенсий наличных пенсионеров, исчисленной на основании указанных в сем (2) пункте таблиц, то товарищество обязано пополнить недостающую сумму на основаниях, предусмотренных в его уставе.

84. Пенсионный фонд страхового товарищества помещается в государственные и гарантированные правительством процентные бумаги, в закладные листы русских учреждений земельного кредита и в облигации городских кредитных обществ и городских займов. Совету по делам страхования рабочих предоставляется указывать, какие из облигаций городских кредитных обществ и городских займов допущены к приобретению.

Остальные суммы страхового товарищества могут быть помещаемы как в указанные выше ценности, так и во вклады и на текущие счета: Государственного банка, государственных сберегательных касс и частных кредитных учреждений, по указанию, в последнем случае, министра торговли и промышленности, по соглашению с министром финансов. В том же порядке издаются правила помещения средств страховых товариществ в государственные сберегательные кассы.

85. Процентные бумаги пенсионного фонда показывают в балансе страхового товарищества по их покупной стоимости. Прочие принадлежащие товариществу процентные бумаги оцениваются в сем балансе по последнему биржевому курсу отчетного года с отнесением прибыли от этой переоценки на особый счет, с которого списываются также возможные по переоценке убытки.

86. Принадлежащие страховому товариществу процентные бумаги вносятся на хранение в Государственный банк или казначейства.

87. Страховому товариществу, с разрешения совета по делам страхования рабочих и на утвержденных им условиях, предоставляется:

1) обращать часть принадлежащих ему капиталов, в том числе и пенсионного фонда, на приобретение и сооружение:

а) каменных домов в городах Империи, хотя бы с деревянными при них службами, предназначенных для надобностей товарищества или для отдачи в наем под жилые и частью торговые помещения, и

б) зданий, предназначенных для лечебных заведений и богаделен для пострадавших от несчастных случаев;

2) выдавать под надежное обеспечение ссуды участникам страховых товариществ на постройку жилищ, школ, лечебных заведений и других предназначаемых для рабочих учреждений.

Стоимость принадлежащего страховому товариществу недвижимого имущества не должна превышать одной пятой части капиталов товарищества.

Все принадлежащие страховому товариществу строения должны быть застрахованы от огня в сумме не ниже балансовой их стоимости, за исключением из оной стоимости места и фундамента.

88. Страховому товариществу, с разрешения совета по делам страхования рабочих предоставляется производить, в пределах нормы, установленной предыдущею (87) статьею, временные позаимствования из пенсионного фонда и запасного капитала товарищества на сооружение и оборудование лечебных заведений и богаделен для пострадавших от несчастных случаев. Срок и условия погашения этих позаимствований определяются в каждом отдельном случае советом по делам страхования рабочих.

89. Основания для исчисления размера страховых взносов, а равно всякие изменения означенных оснований, определяются постановлениями общего собрания страхового товарищества и представляются на рассмотрение совета по делам страхования рабочих в назначенный сим советом срок. При установлении сих оснований принимается в соображение степень опасности, представляемой отдельными предприятиями или входящими в их состав производствами и работами.

90. Совет по делам страхования рабочих представляет упомянутые в предыдущей (89) статье основания на утверждение министра торговли и промышленности по истечении двух месяцев со дня означенного в той же статье постановления. В течение сего срока каждый участник страхового товарищества может представить в совет свои замечания на упомянутое постановление.

91. Если основания для исчисления страховых взносов не будут представлены на рассмотрение совета по делам страхования рабочих к назначенному сроку (ст. 89) или же совет не одобрит представленных оснований, то основания для исчисления страховых взносов преподаются советом с утверждения министра торговли и промышленности.

92. Преподанные в порядке, установленном предыдущею (91) статьею, основания для исчисления страховых взносов обжалованию не подлежат.

93. Основания для исчисления страховых взносов пересматриваются в сроки, определяемые советом по делам страхования рабочих. Страховым товариществам предоставляется возбуждать вопрос о пересмотре сих оснований ранее наступления указанных сроков.

94. Размер ежегодных страховых взносов участников страхового товарищества определяется правлением товарищества в порядке, устанавливаемом общим его собранием, согласно основаниям для исчисления сих взносов, с таким расчетом, чтобы этими взносами, вместе с имеющимися в распоряжении товарищества средствами, покрывались все расходы и обязанности товарищества. Возникающие при сем сомнения представляются на разрешение совета по делам страхования рабочих.

95. Каждому участнику страхового товарищества предоставляется приносить общему собранию товарищества жалобы на неправильное применение правлением товарищества к принадлежащему жалобщику предприятию оснований для исчисления страховых взносов. Жалобы эти подаются в двухмесячный срок со дня объявления распоряжения правления товарищества. Принесение жалобы не приостанавливает взыскания исчисленных взносов.

96. Постановления общего собрания по делам, означенным в предыдущей (95) статье, могут быть обжалованы в двухмесячный срок в совет по делам страхования рабочих. Постановления совета по сим жалобам признаются окончательными.

97. Страховые взносы уплачиваются в сроки, определяемые уставом товарищества.

98. Общему собранию страхового товарищества предоставляется устанавливать в пользу товарищества пеню с просроченных страховых взносов в размере не свыше одного процента в месяц. Пеня эта налагается правлением товарищества.

99. Взыскание с участников страхового товарищества просроченных страховых взносов, штрафов и пеней производится, по Постановлению правления товарищества, местною полициею. По Получении означенного постановления, полиция предъявляет недоимщику требование об уплате причитающихся с него сумм в месячный срок. Если в течение сего срока суммы эти не будут пополнены, то принадлежащее недоимщику имущество подвергается немедленно описи и продаже с публичного торга на пополнение сих сумм, применительно к правилам, установленным для взыскания по бесспорным казенным требованиям (Свод. зак., т. XVI, ч. 2, Пол. взыск. бесспорн., изд. 1894 г., ст. 2).

100. Участники страхового товарищества обязаны сообщать товариществу все необходимые для исчисления страховых взносов сведения. Порядок и сроки представления означенных сведений устанавливаются общим собранием товарищества.

101. Если упомянутые в предыдущей (100) статье сведения не будут представлены в установленный срок, то правление товарищества, впредь до получения таковых, определяет размер страховых взносов на основании тех данных, коими оно располагает.

102. Страховое товарищество имеет право через уполномоченных проверять по подлинным документам и книгам упомянутые в статье 100 сведения. Участники товарищества обязаны допускать уполномоченных к осмотру принадлежащих сим участникам предприятий.

103. Общему собранию страхового товарищества предоставляется устанавливать основания взимания и размеры штрафов с участников товарищества в пользу последнего за неисполнение установленных статьями 100 и 102 обязанностей. Размер означенных штрафов не должен превышать трехсот рублей за каждое наруше-ние. Наложение сих штрафов предоставляется правлению товарищества.

104. Порядок управления, производства дел и ведения отчетности страхового товарищества определяется его уставом. В частности, в уставе товарищества должны быть указаны:

1) наименование и район деятельности товарищества;

2) состав, предметы ведения, порядок и время созыва, полномочия и порядок действия общего собрания, участников товарищества или заменяющего его собрания уполномоченных (ст. 112);

3) порядок выборов, состав, полномочия, местонахождение и порядок действий правления и наблюдательного комитета товарищества;

4) права участников товарищества и уполномоченных на собраниях и порядок поверки их полномочий;

5) порядок выборов, состав и полномочия ревизионной комиссии;

6) средства товарищества, способы их образования, порядок их помещения, хранения и заведования ими;

7) порядок уплаты страховых взносов;

порядок составления, поверки и утверждения годовых отчетов товарищества;

9) порядок издания правил для предупреждения несчастных случаев с рабочими и порядок наблюдения за их исполнением;

10) порядок изменения устава;

11) порядок ответственности участников товарищества по обязательствам оного;

12) порядок приобретения и отчуждения недвижимого имущества;

13) порядок закрытия товарищества и ликвидации его дел.

Сверх сего, в устав могут быть включаемы и другие постановления, не противоречащие законам.

105. Для подготовительных работ по составлению проекта устава страхового товарищества, а также для самого составления устава в срок, указанный советом по делам страхования рабочих, созываются местные комитеты и съезды уполномоченных от тех предприятий, которые должны войти в состав товариществ.

106. Порядок избрания уполномоченных и созыва местных комитетов и съездов уполномоченных устанавливается советом по делам страхования рабочих и утверждается министром торговли и промышленности, который определяет также порядок исполнения председателями комитетов и съездов их обязанностей и, в подлежащих случаях, распоряжается о назначении сих председателей.

107. Составленный съездом уполномоченных (ст. 105) проект устава представляется на рассмотрение совета по делам страхования рабочих и сим последним на утверждение министра торговли и промышленности. Утвержденный устав публикуется во всеобщее сведение в Собрании узаконений и распоряжений правительства.

108. Если к указанному советом по делам страхования рабочих сроку съездом уполномоченных не будет представлен проект устава, то последний составляется советом по делам страхования рабочих и утверждается министром торговли и промышленности.

109. При утверждении устава министр торговли и промышленности определяет срок, с коего открываются действия страхового товарищества. С этого срока возникают права и обязательства товарищества по страхованию.

110. Произведенные местными комитетом и съездом уполномоченных (ст. 105) организационные расходы возмещаются страховым товариществом в порядке, предусмотренным уставом.

111. Страховым товариществам разрешается вступать в соглашения о совместном несении, полностью или частью, производимых ими расходов по страхованию. Равным образом, товариществам разрешается вступать, в целях выполнения лежащих на них обязательств, в иного рода взаимные между собою соглашения, а равно учреждать для этой цели союзы. Основания подобных соглашений и уставы союзов, по рассмотрении их советом по делам страхования рабочих, утверждаются министром торговли и промышленности. Утвержденные уставы публикуются во всеобщее сведение в Собрании узаконений и распоряжений правительства.

112. Делами страхового товарищества ведают: 1) общее собрание участников товарищества или заменяющее его собрание уполномоченных, 2) правление, и 3) ревизионная комиссия.

Кроме того, товарищество может учредить наблюдательный комитет. Отдельные обязанности правления могут быть возлагаемы на особые отделения правления или на лиц, уполномоченных правлением.

113. На правление возлагается управление делами товарищества, причем оно является во всех делах и действиях представителем товарищества, с соблюдением, в подлежащих случаях, правила статьи 27 Устава гражданского судопроизводства (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г.). Представительство товарищества может быть пе-редаваемо одному или нескольким членам правления, а равно иным лицам по выбору правления.

114. В члены правления товарищества могут быть избираемы общим собранием не только участники страхового товарищества, но и посторонние лица.

115. Членами правления, ревизионной комиссии и наблюдательного комитета не могут быть:

1) не достигшие двадцатилетнего возраста;

2) приговоренные судом к наказанию, влекущему за собою лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно приговоренные судом за кражу, мошенничество, присвоение или растрату вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления;

3) отрешенные по судебным приговорам от должности – в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления;

4) состоящие под следствием или судом по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте 2 или влекущих за собою отрешение от должности;

5) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее, а из лиц, о коих дела сего рода приведены уже к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными;

6) лишенные духовного сана или звания за пороки, и

7) осужденные за уклонение от воинской повинности.

116. На наблюдательный комитет возлагается постоянный надзор за деятельностью правления и участие в решении важнейших дел. Отношения наблюдательного комитета к правлению, к общему собранию или к собранию уполномоченных определяются уставом товарищества.

117. Правление, ревизионная комиссия и наблюдательный комитет руководствуются при исполнении своих обязанностей уставом товарищества и инструкциями, издаваемыми общим собранием товарищества.

118. Общему собранию товарищества предоставляется издавать, в предупреждение несчастных случаев, обязательные для участников товарищества постановления о мерах предосторожности при работах, не противоречащие действующим законам и изданным в развитие сих законов правилам. За неисполнение таких постановлений общему собранию предоставляется устанавливать особые в пользу товарищества штрафы. Штрафы эти налагаются правлением в размере не свыше ста рублей за каждое нарушение. Правлению предоставляется следить за исполнением обязательных постановлений через уполномоченных; владельцы предприятий обязаны допускать этих лиц к осмотру предприятий.

При обсуждении обязательных постановлений в заседание общего собрания товарищества могут быть приглашаемы, с правом совещательного голоса, члены от участников больничных касс присутствия по делам страхования рабочих, находящегося в том городе, где созывается общее собрание.

119. Общему собранию товарищества предоставляется устанавливать правила о выдаче премий за спасение от несчастных случаев и за изобретения и усовершенствования, предупреждающие таковые случаи, а также устанавливать условия устройства заведений для лечения и восстановления трудоспособности лиц, пострадавших от несчастных случаев.

120. Страховое товарищество обязано вести по форме, утверждаемой советом по делам страхования рабочих, учет несчастных случаев в предприятиях, входящих в его состав.

скрыть

");document.close();

12 Dec 2009

25 ноября

Высочайше утвержденное положение Совета министров

Об обеспечении нормального отдыха служащих в торговых заведениях, складах и конторах

Государь Император, по положению Совета Министров, в 25-й день ноября 1895 года, Высочайше повелеть соизволил:

I. На основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, в изменение и дополнение подлежащих узаконений постановить:

1. Торговля из всякого рода торговых заведений, постоянная, на базарах и ярмарках, разносная и развозная, не исключая и торговли крепкими напитками на вынос как из частных заведений, так и из казенных винных лавок, равно и занятия служащих в конторах и складах, связанные с торгово-промышленной деятельностью, не могут производиться более 10 часов в сутки.

Заведения, имеющие целью продажу кушаний и напитков для потребления на месте, в том числе распивочные пивные лавки, погреба для распивочной продажи русских виноградных вин и ренсковые погреба 114) с распивочной продажей крепких напитков (в С.-Петербурге, в Москве и в губерниях Царства Польского), а так же купальни и бани, могут быть открыты в продолжение не более 12 часов в сутки. В течение сего же времени может производиться продажа предметов продовольствия, а также табаку и курительных принадлежностей, в разнос и из передвижных помещений.

2. Торговля, а также занятия служащих, связанные с торгово-промышленной деятельностью, могут продолжаться на 2 часа в сутки сверх времени, указанного в статье 1, в течение не более 40 дней в году, кои определяются обязательными постановлениями общественных городских или земских учреждений или заменяющих их установлений, а в местностях, где нет таковых учреждений или установлений – губернаторов или начальников областей.

Постановления сей статьи не распространяются на заведения и торговлю, упомянутые во 2 части статьи 1.

3. Сверх времени, указанного в статьях 1 и 2, а также установленного на основании статьи 9, служащие в торговых заведениях всякого рода могут быть занимаемы работами лишь при несчастных случаях, угрожающих товару или торговому помещению, а служащие в торговых заведениях, производящих торговлю скоропортящимися съестными припасами, кроме того, и тогда, когда работы представляются безусловно необходимыми во избежание порчи товара (п. 4 ст. 9).

В остальных случаях служащие могут быть занимаемы работами сверх времени, указанного в статьях 1 и 2, а также установленного на основании статьи 9, лишь с их согласия и за особую плату.

Постановления, изложенные в части 1 и 2 сей статьи, не отменяют обязанности торгующих закрывать для доступа публики торговые заведения, склады и конторы в часы, установленные на основании статьи 9.

Занятия с лицами, прибывшими в торговое заведение, склад или контору до наступления времени, установленного согласно статье 9 для прекращения торговли, могут быть закончены и после наступления сего времени.

4. Служащим в торговых заведениях, складах, конторах и заведениях трактирного промысла, открытых более 8 часов в сутки, предоставляется перерыв на принятие пищи общею продолжительностью не менее 2-х часов в день; в остальных заведениях обеденный перерыв должен быть не менее 1/2 часа. Распределение времени обеденного перерыва устанавливается по соглашению хозяев со служащими.

5. Торговля, а также занятия служащих, связанные с торгово-промышленной деятельностью, не дозволяются совершенно по воскресным дням и по двунадесятым праздникам 115), а также в те дни, для коих сие будет особо установлено (п. 6 ст. 9).

В поселениях с резко преобладающим инославным или иноверным населением торговля, а также занятия служащих, связанные с торгово-промышленной деятельностью, вместо прекращения по воскресным дням и двунадесятым праздникам, могут быть ограничиваемы или прекращаемы по иным дням, соответственно местным вероисповедным условиям, если воскресные дни или двунадесятые праздники не чествуются религиею преобладающего местного населения. В означенных поселениях в воскресные дни и двунадесятые праздники торговля и занятия служащих, связанные с торгово-промышленною деятельностью, не должны, однако, начинаться ранее двенадцати часов дня, а в первый день Св. Пасхи, день Св. Троицы и первый день Рождества Христова совершенно не могут производиться.

6. Постановления части 1 статьи 5 не распространяются:

1) на работы, предпринимаемые в торговых заведениях всякого наименования при угрожающих товару или торговому помещению несчастных случаях;

2) а) на ярмарки, продолжающиеся не более 3-х дней; б) на заведения, упомянутые в части 2 статьи 1; в) на читальни, разного рода увеселения, на торговлю на выставках, благотворительных базарах и т.п.;

3) на торговлю вразнос и из передвижных помещений: печатными произведениями, предметами продовольствия, табаком и курительными принадлежностями, – если сие будет допущено обязательными постановлениями (п. 5 ст. 9);

4) а) на занятия служащих в разного рода конторах, складах, оптовых торговлях; б) на торговлю всякую в сельских поселениях; в) в городских поселениях: на торговлю предметами продовольствия, табаком и курительными принадлежностями, кормом для скота и на торговлю всякими товарами из мелочных лавок, на толкучих рынках, вербных и т.п. торгах, – каковые занятия и торговля (лит. а, б, в сего п.) могут производиться по указанным в статье 5 воскресным и праздничным дням в продолжение не более 5 часов, в том случае, если сие будет допущено обязательными постановлениями (п. 5 ст. 9). В первый день Св. Пасхи, день Св. Троицы и первый день Рождества Христова упомянутые занятия и торговля вовсе не допускаются.

7. Постановления статей 1-6 не распространяются на железнодорожные и пароходные буфеты, гостиницы, постоялые дворы и т.п., с тем, чтобы торговля крепкими напитками навынос производилась из сих заведений лишь в течение времени, в которое производство ее дозволяется другим торговым заведениям данной местности, и буфеты при гостиницах и постоялых дворах были открыты не более 15 часов в сутки.

8. Служащие обоего пола в торговых заведениях, складах, конторах, а также заведениях трактирного промысла, не достигшие 17-ти летнего возраста, – независимо от перерыва, устанавливаемого статьею 4, – освобождаются ежедневно в будние дни на 3 часа для посещения школ, причем время для сего определяется обязательными постановлениями, составляемыми на основании статьи 9.

Хозяева, у которых служат означенные несовершеннолетние, вправе наблюдать, чтобы последние посещали школы в назначенное для сего время.

Обязанность освобождать означенных несовершеннолетних на 3 часа для посещения школ не распространяется на владельцев тех торговых заведений, складов и контор, занятия в коих продолжаются менее 8 часов в сутки, включая перерыв на принятие пищи, если при этом означенные несовершеннолетние свободны в те часы, в которые освобождаются (п. 7 ст. 9) для посещения школ малолетние служащие других однородных или расположенных в той же местности торговых заведений, складов и контор.

9. Общественным городским и губернским земским учреждениям или заменяющим их установлениям, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, – губернаторам или начальникам областей предоставляется составлять, в установленном порядке, обязательные постановления:

1) о времени начала и окончания торговли и связанных с торгово-промышленною деятельностью занятий служащих во всякого рода торговых заведениях, складах, конторах, в заведениях трактирного промысла, на базарах и ярмарках, а также торговли разносной и развозной как в будние, так и в воскресные и праздничные дни;

2) о дальнейшем, против установленных законом норм, сокращении времени торговли и связанных с торгово-промышленной деятельностью занятий служащих как в будние дни (ст. 1), так и в воскресные и праздничные (п. 2 и 3 ст. 6), с тем, однако, чтобы сими постановлениями торгующие не могли быть обязываемы торговать или производить работы, связанные с торгово-промышленной деятельностью, в будние дни менее 9 часов в сутки, включая перерыв в 2 часа в день на принятие пищи;

3) об увеличении времени торговли, а также связанных с торгово-промышленной деятельностью занятий служащих, на 2 часа в сутки и о днях для сего (ст. 2);

4) об определении условий, при которых сверхурочные работы служащих в заведениях, производящих торговлю скоропортящимися съестными припасами, признаются безусловно необходимыми во избежание порчи товара и об установлении часов, в течение коих разрешается производство таких работ (ч. I, ст. 3);

5) о разрешении производить в воскресные и праздничные дни торговлю и занятия в случаях, упомянутых в части 2 статьи 5 и в пунктах 3 и 4 статьи 6;

6) о сокращении времени торговли, а также связанных с торгово-промышленною деятельностью занятий служащих, или совершенном прекращении сих занятий и торговли в иные дни, кроме указанных в статье 5 воскресных и праздничных дней;

7) о часах, в которые несовершеннолетние служащие, упомянутые в статье 8, освобождаются для посещения школ.

10. Для разработки упомянутых в предшедшей (9) статье обязательных постановлений образуется смешанная комиссия в составе представителей от общественных городских или губернских земских учреждений или заменяющих их установлений, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены – от местной администрации, представителей торгующих и их служащих, а также, в подлежащих случаях, и представителя акцизного ведомства. Количество представителей от местных учреждений, или от торгующих и от служащих определяется по усмотрению местных органов самоуправления или заменяющих их установлений, или же губернаторов, либо начальника области, по принадлежности, но каждая из означенных трех групп должна иметь в комиссии по равному числу представителей. Представители от первой из упомянутых групп избираются общественными городскими или губернскими земскими учреждениями или заменяющими их установлениями, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, назначаются губернаторами или начальниками областей, от второй избираются биржевыми комитетами, а где таковых нет – местными купеческими обществами, при отсутствии же и таковых – местными торгующими, по избранию из своей среды, и от третьей – местными вспомогательными обществами купеческих приказчиков, а где таких обществ нет – местными приказчиками, по избранию из своей среды. Порядок избрания представителей от торгующих и служащих в местностях, где не имеется биржевых комитетов, купеческих обществ или вспомогательных обществ купеческих приказчиков, определяется правилами, утверждаемыми министром торговли и промышленности, по соглашению с министром внутренних дел. Правила эти представляются Правительствующему Сенату, для распубликования во всеобщее сведение. Жалобы на неправильное производство выборов подаются в губернские по земским и городским либо по городским делам присутствия или заменяющие их учреждения, решения коих по сим жалобам считаются окончательными. Комиссия состоит под председательством лица, избранного членами оной из своей среды. Заключение комиссии представляется в подлежащее общественное городское или губернское земское учреждение или заменяющее их установление, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, губернатору или начальнику области, которые и принимают сие заключение в основание при составлении ими соответствующих обязательных постановлений.

Обязательные постановления для сельских поселений могут составляться губернскими земскими учреждениями или заменяющими их установлениями или же губернаторами либо начальниками областей и без предварительной разработки постановлений в упомянутых в сей статье комиссиях.

11. Надзор за исполнением настоящих правил и за соблюдением обязательных постановлений принадлежит земским и городским управам и участковым попечительствам, избираемым земскими собраниями (ст. 113 Пол. зем. учр.) и городскими думами (ст. 112 Гор. пол.), по принадлежности, а равно полиции. На означенные учреждения и лица возлагается возбуждение судебного преследования и обличение перед судом виновных в нарушении настоящих правил и изданных на основании их обязательных постановлений.

12. Дела об означенных в предшедшей (11) статье нарушениях подлежат ведомству мировых судей, а в местностях, в коих введено в действие Положение о земских участковых начальниках – ведомству уездных членов окружных судов.

13. Действие настоящих правил не распространяется на аптеки.

II. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (Свод. зак., т. XV, изд. 1885 г). дополнить, в порядке статьи 87 Свода Основных государственных законов, новыми статьями следующего содержания:

1) Заведующий (владелец или управляющий) торговым заведением, складом, конторою или заведением трактирного промысла, виновный в неисполнении по отношению к малолетним, подросткам или лицам женского пола установленных законом или обязательным постановлением правил о продолжительности и распределении времени торговли и занятий служащих в означенных заведениях, складах и конторах, подвергается:

аресту не свыше одного месяца или денежному взысканию не свыше пятисот рублей.

2) Заведующий (владелец или управляющий) торговым заведением, складом, конторою или заведением трактирного промысла, виновный в непредоставлении служащим, не достигшим 17-ти летнего возраста, возможности посещать школу в случаях и в течение времени, установленных законом или обязательным постановлением, подвергается:

денежному взысканию в размере тысячи рублей.

3) Если заведующий (владелец или управляющий) торговым заведением, складом, конторою или заведением трактирного промысла докажет, что означенные в предшедших (1 и 2) статьях нарушения произошли без его ведома, по вине лица, непосредственно надзирающего за работами, то определенным в означенных статьях наказаниям подвергается сие лицо.

III. Изложенные в отделах I и II постановления ввести в действие по истечении шести недель со дня их распубликования, с тем, чтобы ко времени наступления означенного срока подлежащими учреждениями, установлениями и должностными лицами были изданы необходимые для сего обязательные постановления (ст. 9 отд. I).

О сем министр торговли и промышленности, 25 ноября 1895 года, донес Правительствующему Сенату, для распубликования.

скрыть

");document.close();

12 декабря

Высочайше утвержденное положение Совета министров

Об обеспечении нормального отдыха служащих в ремесленных заведениях

Государь Император по положению Совета Министров, в 12-й день декабря 1895 года, Высочайше повелеть соизволил:

I. На основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, постановить, в отношении ремесленных заведений, на коих, согласно статье 156 Устава о промышленности (Свод. зак., т. XI, ч. 2, изд. 1893 г.), не распространяется действие статей 48-60 и 128-155 того же Устава, следующие правила:

1. Работы в ремесленных заведениях не могут производиться более десяти часов в сутки, причем в течение сего времени служащим должен быть предоставлен перерыв на принятие пищи общею продолжительностью не менее часа в день.

2. Работы в ремесленных заведениях могут, в сезонных производствах, а также в зависимости от местных условий жизни, производиться на два часа в сутки сверх времени, указанного в статье 1, в течение не более шестидесяти дней в году; число этих дней и их перечень определяются обязательными постановлениями общественных городских или губернских земских учреждений или заменяющих их установлений, а в местностях, где нет таковых учреждений или установлений, – губернаторов или начальников областей.

3. Сверх времени, указанного в статьях 1 и 2, а также устанавливаемого на основании статьи 5, служащие могут быть занимаемы работами лишь при несчастных случаях, угрожающих товару или помещению заведения, а также когда работы представляются безусловно необходимыми во избежание порчи материалов.

4. Ремесленные служащие, не достигшие 17-ти летнего возраста, – независимо от перерыва на принятие пищи, устанавливаемого статьею 1, – освобождаются ежедневно в будние дни на три часа для посещения школ, причем время для сего определяется обязательными постановлениями, составляемыми на основании статьи 5.

Хозяева означенных несовершеннолетних ремесленных служащих вправе наблюдать, чтобы последние посещали школы в назначенное для сего время.

Обязанность освобождать означенных несовершеннолетних на 3 часа для посещения школ не распространяется на владельцев тех ремесленных заведений, занятия в коих продолжаются менее 8 часов в сутки, включая перерыв на принятие пищи, если притом означенные несовершеннолетние свободны в те часы, в которые освобождаются (п. д ст. 5) для посещения школ малолетние служащие других, однородных или расположенных в той же местности, ремесленных заведений.

5. Общественным городским и губернским земским учреждениям или заменяющим их установлениям, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, – губернаторам или начальникам областей предоставляется составлять, в установленном порядке, обязательные постановления:

а) о времени начала и окончания работ в ремесленных заведениях, в зависимости от рода производства и местных условий жизни;

б) о сокращении, против установленной статьею 1 нормы, времени работ, с тем, чтобы продолжительность работ не могла быть определяема во всяком случае менее восьми часов в сутки, включая перерыв на 2 часа в день на принятие пищи;

в) об увеличении времени работ на два часа в сутки и о днях для сего (ст. 2);

г) о разрешении производить работы в воскресные дни и двунадесятые праздники в сезонных производствах и в случаях необходимой нужды (ст. 430 Уст. пром.), с тем, чтобы таковые работы продолжались не более восьми часов в сутки, и

д) о часах, в которые несовершеннолетние служащие, упомянутые в статье 4, освобождаются для посещения школ.

6. Для разработки упомянутых в предшедшей (5) статье обязательных постановлений образуются смешанные комиссии в составе представителей от общественных городских или губернских земских учреждений или заменяющих их установлений, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, – от местной администрации и представителей владельцев ремесленных заведений и ремесленных служащих. Количество представителей от каждой из означенных трех групп, определяемое по усмотрению местных органов самоуправления или заменяющих их установлений, или же губернаторов либо начальников областей, по принадлежности, должно равняться одной трети общего числа членов комиссии. Представители от первой из упомянутых групп избираются общественными городскими или губернскими земскими учреждениями или заменяющими их установлениями, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, назначаются губернаторами или начальниками областей, от второй избираются собранием владельцев ремесленных заведений, по избранию из своей среды, и от третьей – собранием местных ремесленных служащих, по избранию из своей среды. Порядок избрания представителей от владельцев ремесленных заведений и от ремесленных служащих определяется правилами, утверждаемыми министром торговли и промышленности, по соглашению с министром внутренних дел. Правила эти представляются Правительствующему Сенату, для распубликования во всеобщее сведение. Жалобы на неправильное производство выборов подаются в губернские по земским и городским либо по городским делам присутствия или заменяющие их учреждения, решения коих по сим жалобам считаются окончательными. Комиссия состоит под председательством лица, избранного членами оной из своей среды. Заключение комиссии представляется в подлежащее общественное городское или губернское земское учреждение или заменяющее их установление, а в местностях, где таковые учреждения или установления не введены, губернатору или начальнику области, которые и принимают сие заключение в основание при составлении ими соответствующих обязательных постановлений.

Обязательные постановления для сельских поселений могут составляться губернскими земскими учреждениями или заменяющи-ми их установлениями или же губернаторами либо начальниками областей и без предварительной разработки постановлений в упомянутых в сей статье комиссиях.

7. Надзор за исполнением настоящих правил и за соблюдением обязательных постановлений принадлежит земским и городским управам и участковым попечителям, избираемым земскими собраниями (ст. 113 Пол. зем. учр.) и городскими думами (ст. 112 Гор. пол.), по принадлежности, а равно полиции. На означенные учреждения и лица возлагается возбуждение судебного преследования и обличение пред судом виновных в нарушении настоящих правил и изданных на основании их обязательных постановлений.

8. Дела об означенных в предшедшей (7) статье нарушениях подлежат ведомству мировых судей, а в местностях, в коих введено в действие Положение о земских участковых начальниках, – ведомству уездных членов окружных судов.

II. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (Свод. зак., т. XV, изд. 1885 г.) дополнить, в порядке статьи 87 Свода Основных государственных законов, новыми статьями следующего содержания:

1) Заведующий (владелец или управляющий) ремесленным заведением, виновный в неисполнении по отношению к малолетним, подросткам или лицам женского пола установленных законом или обязательным постановлением правил о продолжительности и распределении рабочего времени в означенных заведениях, подвергается:

аресту не свыше одного месяца и денежному взысканию не свыше пятисот рублей.

2) Заведующий (владелец или управляющий) ремесленным заведением, виновный в непредоставлении ремесленным служащим, не достигшим 17-ти летнего возраста, возможности посещать школу в случаях и в течение времени, установленных законом или обязательным постановлением, подвергается:

денежному взысканию в размере тысячи рублей рублей.

3) Если заведующий (владелец или управляющий) ремесленным заведением докажет, что означенные в предшедших (1 и 2) статьях нарушения произошли без его ведома по вине лица, непосредственно надзирающего за работами, то определенным в означенных статьях наказаниям подвергается сие лицо.

III. Изложенные в отделах I и II правила ввести в действие по истечении шести недель со дня их распубликования, с тем, чтобы ко времени наступления означенного срока подлежащими учреждениями, установлениями и должностными лицами были изданы необходимые для сего обязательные постановления (ст. 5 отд. I).

О сем министр торговли и промышленности, 12 декабря 1895 года, донес Правительствующему Сенату, для распубликования.

скрыть

");document.close();

14 Dec 2009

1895 готов

МИГ - Обсуждение мира

2089 сообщений в этой теме

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Поделиться сообщением

Ссылка на сообщение

Поделиться на других сайтах

Создайте учётную запись или войдите для комментирования

Создать учётную запись

Войти